天津要推800輛氫燃料公交/物流車！3年氫能總產(chǎn)值欲破150億

10月23日，天津市發(fā)展改革委發(fā)布了關(guān)于向社會(huì)公開征求《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告，公告指出，聚焦核心技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)裝備制造，打造資源生產(chǎn)供給基地、裝備研發(fā)制造集群、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、氫能應(yīng)用示范中心，構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，到2022年，氫能行業(yè)總產(chǎn)值突破150億元。

天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

（2019-2022年）

（征求意見(jiàn)稿）

為全面推進(jìn)我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，助力全市能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，依據(jù)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016-2030年）》、《天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》等，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)著力”重要要求以及在視察天津和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本思路，以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)培育為主線，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域試點(diǎn)應(yīng)用、市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地。

（二）基本原則

政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策激勵(lì)與保障，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)體系，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)社會(huì)資本圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求優(yōu)化配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)布局，協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，立足現(xiàn)有資源和配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分類引導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心問(wèn)題。發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足天津、輻射華北，整合周邊產(chǎn)業(yè)需求，打造特色發(fā)展新路徑。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，通過(guò)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)資源要素加速集聚，加大重點(diǎn)企業(yè)培育和引進(jìn)，加快建立合作共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的開放型產(chǎn)業(yè)體系。

示范引領(lǐng)，重點(diǎn)突破。以推進(jìn)加氫站建設(shè)為突破口，圍繞物流、通勤、公交以及叉車等特種車輛領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)示范運(yùn)營(yíng)探索推廣路徑，有序推進(jìn)規(guī)模化、商業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

聚焦核心技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)裝備制造，打造資源生產(chǎn)供給基地、裝備研發(fā)制造集群、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、氫能應(yīng)用示范中心，構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，到2022年，氫能行業(yè)總產(chǎn)值突破150億元。

技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，到2022年，培育和引進(jìn)一批氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池生產(chǎn)制造、科技研發(fā)和配套服務(wù)等企業(yè)，在燃料電池及核心零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域形成2到3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

推廣應(yīng)用方面，到2022年，力爭(zhēng)建成10座加氫站，在全市范圍內(nèi)打造3個(gè)推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū)，重點(diǎn)在交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用，累計(jì)推廣車輛800輛以上，開展3條以上公交或通勤線路示范運(yùn)營(yíng)；實(shí)現(xiàn)其他領(lǐng)域應(yīng)用突破，建成1至2個(gè)氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范項(xiàng)目。

三、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破

1.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。加快推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干關(guān)鍵技術(shù)研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育可持續(xù)創(chuàng)新能力。氫氣制備方面，支持可再生能源制氫等高效低成本制氫技術(shù)研發(fā)；氫氣儲(chǔ)運(yùn)方面，加快安全儲(chǔ)氫裝置（設(shè)備）關(guān)鍵技術(shù)研究；燃料電池核心零部件方面，聚焦性能提升，推動(dòng)高性能長(zhǎng)壽命膜電極、雙極板、電堆材料及輔助系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)；應(yīng)用技術(shù)方面，推動(dòng)車用高可靠性燃料電池系統(tǒng)與整車技術(shù)開發(fā)，支持燃料電池多場(chǎng)景應(yīng)用技術(shù)研究。（市科技局）

2.推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮平臺(tái)的協(xié)同放大功能，促進(jìn)信息共享、資源共享，加速產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化。支持天津大學(xué)、南開大學(xué)、中汽中心、中電力神、天津銀隆等本地科研院所及企業(yè)開展氫能及燃料電池重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)與行業(yè)優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)的交流合作，協(xié)同開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。（市科技局）

3.提升標(biāo)準(zhǔn)制定和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)，引領(lǐng)氫能領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。加快中汽中心國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的燃料電池汽車測(cè)試基地建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建涵蓋整車、系統(tǒng)、部件、材料的測(cè)評(píng)體系。（市工業(yè)和信息化局、市科技局）

（二）明確發(fā)展重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì)

4.聚焦氫燃料電池及核心零部件產(chǎn)業(yè)化，整合優(yōu)質(zhì)資源打造產(chǎn)業(yè)集群。加快國(guó)家電投新一代燃料電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；推進(jìn)國(guó)氫新能源氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)及核心零部件項(xiàng)目建設(shè)，加速研發(fā)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品；推動(dòng)中電力神先進(jìn)質(zhì)子交換膜和固態(tài)氧化物燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)本地動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)開展氫燃料電池電堆及動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。（市工業(yè)和信息化局）

5.大力推動(dòng)整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托我市汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，加快車型創(chuàng)新步伐，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。加快推動(dòng)天津銀隆新型氫燃料電池客車樣車開發(fā)及市場(chǎng)投放；鼓勵(lì)一汽豐田引入國(guó)際先進(jìn)氫燃料電池車型產(chǎn)品；積極引進(jìn)整車生產(chǎn)企業(yè)開展氫燃料電池汽車的樣車開發(fā)和批量生產(chǎn)；支持企業(yè)采取技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、企業(yè)并購(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合。（市工業(yè)和信息化局）

6.加快培育制儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大陸制氫、法液空、比歐西、海德利森等企業(yè)加快技術(shù)突破，降低產(chǎn)業(yè)化成本。加快發(fā)展高壓氫氣存儲(chǔ)材料與設(shè)備、液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備等配套產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在具備條件區(qū)域采用管道輸氫方式；加大氫氣壓縮機(jī)、高壓儲(chǔ)氫罐、氫氣加注機(jī)等核心裝備生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)，加快引入70兆帕及以上車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)。（市工業(yè)和信息化局）

7.拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步挖掘氫燃料電池的應(yīng)用潛能，鼓勵(lì)結(jié)合船舶運(yùn)輸、無(wú)人機(jī)、應(yīng)急電源、通訊基站等需求，拓展氫能在其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜建設(shè)氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)，探索摻氫天然氣在工業(yè)、商業(yè)、民用等領(lǐng)域的應(yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市城市管理委）

8.積極引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。在積極培育本地氫能相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，擴(kuò)大我市品牌影響。加強(qiáng)與億華通、新源動(dòng)力、雪人股份、東岳集團(tuán)、貴研鉑業(yè)等國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接，積極與美國(guó)戈?duì)?、英?guó)JM、加拿大水吉能等國(guó)際先進(jìn)企業(yè)合作，推動(dòng)清華大學(xué)、大連化物所等各類研發(fā)單位建立產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府）

9.打造重點(diǎn)承接平臺(tái)和載體。以濱海新區(qū)保稅區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)承接載體，推進(jìn)氫能示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展，加快形成開放、協(xié)同、共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。（有關(guān)區(qū)人民政府）推動(dòng)國(guó)家電投、渤化集團(tuán)、中汽中心等氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成立“天津市氫能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟”，發(fā)揮聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（市發(fā)展改革委）

（三）立足資源優(yōu)勢(shì)，加快氫能設(shè)施建設(shè)

10.強(qiáng)化資源供應(yīng)保障。有效利用現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能，加快推進(jìn)渤化永利臨港2000Nm3/h加氫母站項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升氫氣質(zhì)量，滿足燃料電池應(yīng)用需求。（濱海新區(qū)人民政府、渤化集團(tuán)）

整合各企業(yè)副產(chǎn)氫資源供應(yīng)能力，因地制宜發(fā)展LNG、可再生能源等多種制氫方式，逐步建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化氫資源供應(yīng)保障體系，打造京津冀重要?dú)淠苜Y源供給基地，提升我市輻射力、影響力和帶動(dòng)力。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

11.加快加氫站建設(shè)。先行在濱海新區(qū)建設(shè)5座加氫站，武清區(qū)、靜海區(qū)分別建設(shè)2座加氫站，在薊州區(qū)、寶坻區(qū)等其他區(qū)域結(jié)合實(shí)際需求建設(shè)1座以上加氫站。加快落實(shí)選址，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，為示范推廣提供保障。支持其他各區(qū)結(jié)合實(shí)際推動(dòng)加氫站建設(shè)。在符合城市規(guī)劃和安全的前提下，企業(yè)可利用加油（氣）站土地建設(shè)加氫站；經(jīng)加油（氣）站行業(yè)主管部門同意，加氫站可與加油（氣）站合建，且土地用途和使用權(quán)人不變；政府供應(yīng)的獨(dú)立新建加氫站用地，根據(jù)規(guī)劃確定的用途應(yīng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。（各區(qū)人民政府）

12.暢通審批流程。城市管理部門作為加氫站主管部門，負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理。加氫站由各區(qū)參照加氣（油）站進(jìn)行備案，實(shí)行行政審批“一站式”服務(wù)；各部門按照“非禁即入”原則，各負(fù)其責(zé)、各司其職，審批手續(xù)辦理不互為前置。

有關(guān)區(qū)人民政府組織論證加氫站初步選址、規(guī)模、周邊控制要求，制定加氫站近期建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后作為規(guī)劃用地相關(guān)手續(xù)辦理依據(jù)；各職能部門按權(quán)限和工程建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，涉及加油（氣）站改造的需經(jīng)主管部門同意，涉及建筑工程的履行相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)；加氫站建設(shè)應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584）等標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定；項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位依法組織工程質(zhì)量驗(yàn)收，按程序完成規(guī)劃、消防、安監(jiān)、環(huán)保等專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，依法申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案；市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)《氣瓶充裝許可證》，應(yīng)急部門核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

加氫母站按照工業(yè)項(xiàng)目備案，項(xiàng)目建成并驗(yàn)收合格后，由應(yīng)急部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《氣瓶充裝許可證》等相關(guān)證照。（各有關(guān)部門、各區(qū)人民政府）

13.強(qiáng)化規(guī)劃和安全監(jiān)管。加氫和制氫設(shè)施應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理選址，避開人群密集場(chǎng)所和居民區(qū)。規(guī)劃和自然資源部門、應(yīng)急部門對(duì)規(guī)劃選址嚴(yán)格把關(guān)，確保安全。（市規(guī)劃和自然資源局、市應(yīng)急局）

企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各區(qū)人民政府落實(shí)屬地管理責(zé)任，各有關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。應(yīng)急部門牽頭制定嚴(yán)格的氫氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好加氫和制氫設(shè)施的施工質(zhì)量安全監(jiān)管；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好特種設(shè)備安全檢測(cè)和監(jiān)管；公安交管、交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)做好氫氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；其他部門依照法律法規(guī)做好相關(guān)工作。（各有關(guān)部門、各區(qū)人民政府）

（四）開展試點(diǎn)推廣，豐富示范應(yīng)用場(chǎng)景

14.加快試點(diǎn)區(qū)域典型應(yīng)用。鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜開展氫能應(yīng)用示范，在具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和推廣積極性高的區(qū)域，重點(diǎn)打造3個(gè)氫燃料電池車輛推廣應(yīng)用示范試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

濱海新區(qū)重點(diǎn)在天津港保稅區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展氫燃料電池物流車、叉車等示范運(yùn)營(yíng)，累計(jì)推廣車輛700輛以上，選擇1條以上公交線路推廣氫燃料電池公交車。（濱海新區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、市公交集團(tuán)）

武清區(qū)推廣使用氫燃料電池物流車100輛以上，選擇1條通勤線路開展示范運(yùn)營(yíng)。（武清區(qū)人民政府）

靜海區(qū)深入挖掘區(qū)內(nèi)物流企業(yè)需求，積極推廣使用氫燃料電池物流車，選擇1條公交線路開展示范運(yùn)營(yíng)。（靜海區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、市公交集團(tuán)）

支持薊州區(qū)、寶坻區(qū)等其他區(qū)域積極推廣使用氫燃料電池物流車、環(huán)衛(wèi)車、公交車。（有關(guān)區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、市公交集團(tuán)）

15.發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位示范引領(lǐng)作用。更新購(gòu)置公務(wù)用車時(shí)優(yōu)先選用氫燃料電池車輛，帶頭使用并逐步擴(kuò)大氫燃料電池車輛配備比例。充分利用我市舉辦世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇、泰達(dá)論壇等國(guó)內(nèi)外重大會(huì)議的良好契機(jī)，優(yōu)先安排氫燃料電池接待用車，并規(guī)劃臨時(shí)性氫燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng)專線。（市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸委、市公交集團(tuán)）

16.推動(dòng)小規(guī)模燃料電池乘用車示范運(yùn)行。依托中汽中心試點(diǎn)引進(jìn)乘用車開展示范運(yùn)行，通過(guò)開展公眾試乘試駕、產(chǎn)業(yè)座談等活動(dòng)，提升公眾接納程度，創(chuàng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境，為加速產(chǎn)品落地、吸引相關(guān)企業(yè)落戶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搭建車隊(duì)運(yùn)行管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，加快數(shù)據(jù)處理及分析方法體系研究應(yīng)用，解決整車及零部件技術(shù)驗(yàn)證相關(guān)問(wèn)題，逐步推廣開展規(guī)?；瘧?yīng)用。（市工業(yè)和信息化局、中汽中心）

（五）加速招商引資，形成規(guī)模集群效應(yīng)

17.加大招商引資力度。聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和核心技術(shù)，深入挖掘氫氣制儲(chǔ)運(yùn)、加氫設(shè)施建設(shè)、燃料電池、關(guān)鍵零部件、整車等氫能各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源，分領(lǐng)域、分類別開展對(duì)口招商、精準(zhǔn)招商、敲門招商。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、市商務(wù)局、各區(qū)人民政府）

18.加強(qiáng)對(duì)外合作交流。豐富交流合作形式，積極組織氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)會(huì)議、高峰論壇，搭建交流平臺(tái)，凝聚前沿力量，鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)合作，提升我市氫能行業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委市、合作交流辦、市商務(wù)局）

（六）加大政策支持，完善相關(guān)配套措施

19.加大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持力度。2019-2022年，通過(guò)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)加氫制氫設(shè)施按照固定資產(chǎn)投資總額的30%予以補(bǔ)貼，每座設(shè)施補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地，對(duì)注冊(cè)我市企業(yè)在本市落地的氫能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造類項(xiàng)目，通過(guò)我市加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策予以支持。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

20.研究車輛補(bǔ)貼政策。在落實(shí)國(guó)家關(guān)于氫燃料電池車輛購(gòu)置相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，探索我市對(duì)氫能專用車輛給予政策補(bǔ)貼的機(jī)制。（市財(cái)政局）

21.吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶。對(duì)完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈具有關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)各區(qū)人民政府采取“一事一議”的辦法予以稅收、土地等綜合性政策扶持。對(duì)于氫能科研院所落戶、申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)以及推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等，按照我市相關(guān)政策予以支持。（各區(qū)人民政府、市科技局、市財(cái)政局）

22.強(qiáng)化金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融支持力度，更好滿足氫能產(chǎn)業(yè)多樣化、多層次的金融需求，積極支持符合條件的氫能企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展，助力氫能產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。（市金融局）

23.發(fā)揮基金引導(dǎo)作用。充分發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮基金助推孵化作用，支持初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型氫能企業(yè)快速發(fā)展，提升市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿?。（海河產(chǎn)業(yè)基金管委會(huì)辦公室）

24.加大人才吸引力度。深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)配套政策措施，在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、服務(wù)等方面給予政策保障，吸引氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“海河工匠”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新型學(xué)徒制、師帶徒等方式精準(zhǔn)培養(yǎng)企業(yè)所需高技能人才。支持高校加強(qiáng)天津市一流學(xué)科和特色學(xué)科群建設(shè)，依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才。（市人社局、市教委）

25.保障車輛路權(quán)。本市核發(fā)號(hào)牌的氫燃料電池輕型、微型廂式載貨汽車和氫燃料電池輕型、微型封閉式載貨汽車，持有本市公安交通管理部門核發(fā)的專用通行證的，不受外環(huán)線（不含）以內(nèi)道路每日7時(shí)至22時(shí)載貨汽車區(qū)域限行措施限制，但不得在全市域范圍內(nèi)（外環(huán)線除外）設(shè)有載貨汽車禁止通行交通標(biāo)志的路段通行。上述載貨汽車的專用通行證由公安交通管理部門全額配發(fā)。（市公安交管局、市交通運(yùn)輸委）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局（市公安交管局）、市財(cái)政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市國(guó)資委、市金融局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市合作交流辦、市政務(wù)服務(wù)辦、各區(qū)人民政府、各有關(guān)功能區(qū)以及相關(guān)企業(yè)參與的天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。組建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì)，提供技術(shù)支撐。

（二）落實(shí)工作責(zé)任

各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作有序開展。按照“項(xiàng)目化、清單化”要求，細(xì)化相關(guān)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立定期報(bào)告、定期對(duì)接、定期推動(dòng)機(jī)制，齊抓共管推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核

加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作考核，以考核促落實(shí)，以考核保成效。充分發(fā)揮監(jiān)管部門職能，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的經(jīng)常性督查和重點(diǎn)督查，推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成。

（四）做好宣傳普及

加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)氫能應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研院所開展多種形式的科普知識(shí)宣傳，切實(shí)提升公眾對(duì)氫能應(yīng)用的認(rèn)知度。示范運(yùn)營(yíng)期間，加大宣傳推廣力度，為試點(diǎn)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)輿論基礎(chǔ)。