交通部這8條政策 這幾天都被轉(zhuǎn)瘋了！

6月25日，記者從交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，交通運(yùn)輸部將實(shí)施8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，到2020年實(shí)現(xiàn)“交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成”的既定目標(biāo)，推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，更好地服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保

責(zé)任清單任務(wù)

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署，交通運(yùn)輸部圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌部署了未來(lái)一段時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要舉措。

部綜合規(guī)劃司副巡視員毛健在發(fā)布會(huì)上表示，交通運(yùn)輸部將落實(shí)8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、全面推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是推廣港口岸電、LNG等新能源和清潔能源應(yīng)用；三是推進(jìn)交通科技創(chuàng)新，推進(jìn)交通智能化、物流集約化發(fā)展，推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝；四是打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)、船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng)、港口設(shè)施污染防治專項(xiàng)行動(dòng)以及路域環(huán)境污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，完成交通運(yùn)輸行業(yè)污染防治任務(wù)；五是強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè)；六是推動(dòng)綠色交通國(guó)際合作、積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理；七是開展綠色出行、改善農(nóng)村出行條件、加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo)、推行綠色機(jī)關(guān)文化等綠色交通全民行動(dòng)；八是深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革，加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)和評(píng)價(jià)引導(dǎo)，健全生態(tài)文明治理體系。

交通運(yùn)輸部將嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單的任務(wù)，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。

多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量

五年將增長(zhǎng)1.5倍

交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推進(jìn)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率。毛健表示，下一步將研究制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃，大力減少中長(zhǎng)距離公路貨運(yùn)量，增加鐵路貨運(yùn)量。發(fā)揮鐵路和水運(yùn)在大宗物資中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用，加大貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)力度和投入，加快完成蒙華、唐曹等一批貨運(yùn)鐵路建設(shè)。

在環(huán)渤海、山東沿海和長(zhǎng)三角地區(qū)，2018年年底前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港等煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年的采暖季之前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗物資原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。

同時(shí)，加快構(gòu)建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運(yùn)體系，形成與鐵路、民航、水運(yùn)相銜接的道路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò)，逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線。

在推進(jìn)運(yùn)輸方式創(chuàng)新方面，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提高運(yùn)輸及物流的效率。

到2020年，多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增長(zhǎng)1.5倍。

排放控制區(qū)

將擴(kuò)至長(zhǎng)江干線主要港區(qū)

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)也是發(fā)力點(diǎn)。交通運(yùn)輸部將堅(jiān)決按照今年5月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的精神和具體要求，在調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)、推進(jìn)船舶污染防治、推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電、推進(jìn)船舶和機(jī)械污染治理、強(qiáng)化監(jiān)管治理6個(gè)方面加快推進(jìn)相關(guān)工作。

2020年年底，重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。到2020年年底，京津冀及周邊地區(qū)淘汰國(guó)Ⅲ及以下營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上。

珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。2019年年底前，調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)的范圍，覆蓋沿海重點(diǎn)港口，逐步拓展到長(zhǎng)江干線主要港區(qū)。

2020年年底前，長(zhǎng)江內(nèi)河現(xiàn)有船舶將完成改造，改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，限期予以淘汰。2020年年底前，長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力。

發(fā)布會(huì)上，部新聞發(fā)言人吳春耕、毛健同部海事局副局長(zhǎng)李世新就有關(guān)主題回答了記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)亮點(diǎn)薈萃

強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào) 深化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，交通運(yùn)輸部高度重視綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。近年來(lái)，聯(lián)合有關(guān)部門先后制定了《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014—2020年）》等文件，對(duì)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了部署，并取得積極成效。

6月8日，習(xí)近平總書記與普京總統(tǒng)在高鐵上的談話，充分肯定了交通運(yùn)輸工作的成績(jī)，進(jìn)一步明確了交通運(yùn)輸部的職責(zé)定位，體現(xiàn)了黨中央對(duì)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的一貫要求。習(xí)近平總書記多次對(duì)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展作出重要指示，這次再次提出要做立體規(guī)劃、綜合起來(lái)考慮、用最合理的交通工具，對(duì)交通運(yùn)輸部做好綜合、立體交通運(yùn)輸規(guī)劃和發(fā)展指明了方向、明確了路徑。

下一步，交通運(yùn)輸部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“6·8”重要談話精神，著力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

年底具備條件的建制村100%通硬化路

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副巡視員毛健介紹，2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，在打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，交通運(yùn)輸部將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面推進(jìn)工作。

一是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，力爭(zhēng)到2019年年底實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村100%通硬化路；完成1.2萬(wàn)個(gè)撤并建制村等較大人口規(guī)模自然村通硬化路，建設(shè)規(guī)模約4.8萬(wàn)公里。二是加快推進(jìn)貧困地區(qū)國(guó)家高速公路、普通國(guó)省道建設(shè)。三是積極推進(jìn)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”扶貧，貧困地區(qū)改造建設(shè)約1.9萬(wàn)公里資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。四是實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村100%通客車。五是改善貧困地區(qū)水運(yùn)基礎(chǔ)條件，2018年至2020年新增及改善貧困地區(qū)航道里程約1600公里，新增約50個(gè)碼頭泊位和?？奎c(diǎn)。

2020年城市公交等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬(wàn)輛

毛健介紹，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源是綠色交通的重要舉措之一。交通運(yùn)輸部將重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面予以推進(jìn)。

在推進(jìn)新能源和清潔能源車船應(yīng)用方面，一是推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶、電動(dòng)船舶的建造和改造；二是推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車。到2020年年底前，城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬(wàn)輛。

在推廣港口岸電建設(shè)與應(yīng)用方面，交通運(yùn)輸部重點(diǎn)將推進(jìn)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海（京津冀）排放控制區(qū)、沿海及內(nèi)河主要港口岸電設(shè)施建設(shè)。到2020年年底前，長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力，沿海主要港口50%以上泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。

全國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)總體平穩(wěn)有序

吳春耕介紹，目前，我國(guó)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶643萬(wàn)戶，全國(guó)營(yíng)運(yùn)貨車1368萬(wàn)輛，道路貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員超過(guò)2100萬(wàn)，占交通運(yùn)輸從業(yè)人員總數(shù)的70%以上，長(zhǎng)期以來(lái)貨運(yùn)行業(yè)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。

交通運(yùn)輸部高度重視貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，一直在為改善貨車司機(jī)工作條件努力。2017年，交通運(yùn)輸部聯(lián)合網(wǎng)信、公安、信訪等13個(gè)部門印發(fā)了《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》，提出了2017年和2018年需要完成的降本減負(fù)10件實(shí)事。今年6月，交通運(yùn)輸部正式啟動(dòng)了“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)工作，以及“最美貨車司機(jī)”推選宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升貨車司機(jī)的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。

目前，全國(guó)道路貨運(yùn)行業(yè)總體平穩(wěn)有序。下一步，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)指導(dǎo)各地行業(yè)管理部門做好相關(guān)工作，確保各項(xiàng)政策落地實(shí)施、發(fā)揮實(shí)效。

收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票已開具約5839萬(wàn)張

吳春耕介紹，收費(fèi)公路通行費(fèi)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)自今年1月1日上線以來(lái)，系統(tǒng)運(yùn)行良好。截至6月24日24時(shí)，發(fā)票服務(wù)平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶達(dá)到了167萬(wàn)，綁卡350萬(wàn)張，開具通行費(fèi)電子發(fā)票約5839萬(wàn)張，其中征稅的發(fā)票是5097萬(wàn)張，可抵扣稅額達(dá)到3億元。

交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局按照既定工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性一、二級(jí)收費(fèi)公路車道系統(tǒng)改造，實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)金支付卡及用戶卡刷卡功能。目前，改造工作已基本完成，正在開展聯(lián)調(diào)聯(lián)試。7月1日后，刷卡通行經(jīng)營(yíng)性一、二級(jí)收費(fèi)公路的車輛，可在發(fā)票服務(wù)平臺(tái)獲取通行費(fèi)電子發(fā)票，并按照財(cái)稅政策有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)稅款抵扣。

下一步，交通運(yùn)輸部將與國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部加強(qiáng)協(xié)同配合，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升發(fā)票開具便利性。