交通部：加強(qiáng)農(nóng)村交通基建 發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)及物流

 

1月16日，中共交通運(yùn)輸部黨組召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，結(jié)合實(shí)際研究提出落實(shí)今年中央1號文件精神具體舉措。在京黨組成員出席，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席。黨組書記楊傳堂主持會議。

 

會議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識今年中央1號文件的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村物流，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力提供保障。

 

會議充分肯定了交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年中央1號文件精神，在規(guī)劃引導(dǎo)、投資、建設(shè)、管養(yǎng)改革、客運(yùn)發(fā)展、島際和水陸客運(yùn)老舊渡船更新等方面取得顯著成績，發(fā)揮了很好的職能作用。

 

會議提出了貫徹落實(shí)今年中央1號文件的十項(xiàng)舉措。

 

一是研究制定適應(yīng)全面建成小康社會新要求的農(nóng)村交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。積極推進(jìn)以西部地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路為重點(diǎn)的通達(dá)、通暢工程，穩(wěn)步推進(jìn)東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設(shè)，加大農(nóng)村公路危橋改造、安保工程建設(shè)和渡口改造力度，提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力和安全水平。

 

二是認(rèn)真實(shí)施《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要》，加快集中連片特困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青(水泥)路，同步實(shí)施必要的安全防護(hù)設(shè)施和中小橋梁工程，加強(qiáng)重要縣鄉(xiāng)道和縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站點(diǎn)改造建設(shè)。

 

三是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目庫管理，組織做好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作。加大科技創(chuàng)新力度，提高科學(xué)化水平。

 

四是加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，完善農(nóng)村公路運(yùn)行管理機(jī)制，推進(jìn)管養(yǎng)體制改革，落實(shí)地方政府管養(yǎng)主體責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)。同時，加強(qiáng)制度建設(shè)，修訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》。

 

五是推動建立農(nóng)村客運(yùn)公共財政保障政策，開展引導(dǎo)性試點(diǎn)工作。改進(jìn)和完善城鄉(xiāng)道路客運(yùn)燃油消耗補(bǔ)助工作，提高油補(bǔ)資金的使用效率。

 

六是積極推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，研究建立城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化管理機(jī)制和運(yùn)營模式，鼓勵有條件的地區(qū)積極開展農(nóng)村客運(yùn)公交化改造。

 

七是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)安全管理，研究制定農(nóng)村客運(yùn)通行條件、車輛選型技術(shù)要求、線路設(shè)施與運(yùn)營安全適應(yīng)性評估等相關(guān)管理辦法和技術(shù)指南。

 

八是推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展，總結(jié)和借鑒農(nóng)村郵政物流發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展的政策措施，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

 

九是對適應(yīng)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河航道和碼頭建設(shè)。

 

十是繼續(xù)實(shí)施島際和農(nóng)村水陸客運(yùn)成品油補(bǔ)助政策，與有關(guān)部門協(xié)商落實(shí)農(nóng)村老舊渡船更新獎勵政策。