安徽:過渡期三年 全面淘汰老舊校車
今年4月份國務(wù)院頒布了校車安全管理條例。政策緩沖期已過去半年多,安徽省校車的管理現(xiàn)在進(jìn)行到哪一步了?12月4日,安徽省教育廳牽頭召開了校車安全管理聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的意見》,正式敲定省內(nèi)校車更換的過渡期為3年。
安徽省校車更換的過渡期為3年
更換校車過渡期定為3年
老舊校車不達(dá)新標(biāo),換新車還要經(jīng)購買、驗審、上牌等一系列程序,為了避免孩子們無車可乘,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)明確了全省換新車的過渡期為3年。
根據(jù)《意見》要求,用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車的過渡期限暫定為3年。但各市應(yīng)細(xì)化過渡期交通安全方案以及校車購置更新實施方案,并確保過渡期內(nèi)用于接送小學(xué)生、幼兒車輛的使用管理和依法依規(guī)安全運(yùn)行。
省教育廳也透露,接下來,全省還將組織教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,對正在運(yùn)營的學(xué)生接送車輛進(jìn)行全面排查摸底,并按照新標(biāo)要求,對學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格檢查并登記備案。
鼓勵公交、客運(yùn)公司提供服務(wù)
除了過渡期外,校車的“埋單”模式也是各方關(guān)心的焦點。根據(jù)《意見》要求,我省將建立政府、家庭與社會合理分擔(dān)費(fèi)用的學(xué)生交通安全保障投入機(jī)制,并通過財政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、家庭繳費(fèi)分擔(dān)、鼓勵社會捐贈等方式,對提供學(xué)生公共交通安全服務(wù)的單位和個人給予支持。
在具體的運(yùn)營模式上,鼓勵大型公交、客運(yùn)公司提供校車服務(wù),提倡有條件的地方通過成立專業(yè)運(yùn)營單位或政府購買運(yùn)營公司服務(wù)等方式,推進(jìn)校車運(yùn)營管理的專業(yè)化和集約化,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)享有安全可靠、便捷高效的公共交通或校車服務(wù)。
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“農(nóng)村娃”將優(yōu)先享受校車服務(wù)
今后,我省貧困地區(qū)的“農(nóng)村娃娃”將能優(yōu)先享受校車服務(wù)政策。
據(jù)了解,我省將按照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通滿足入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則,以縣為主,不斷擴(kuò)大校車安全保障范圍。
根據(jù)要求,市、縣政府要合理規(guī)劃配置教育資源,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校就讀,方便幼兒就近入園,減少學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通風(fēng)險。
“把校車服務(wù)重點放在確實難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足需要的農(nóng)村地區(qū),保證義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)?!薄兑庖姟窂?qiáng)調(diào)。
校方應(yīng)記錄學(xué)生每日乘車情況
除了確立服務(wù)范圍與運(yùn)營模式外,《意見》還分別對公司、學(xué)校及家長在校車安全管理工作中的職責(zé)進(jìn)行“分工”。
其中,提供校車服務(wù)的運(yùn)營公司,具體負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行管理工作、做好駕駛員的管理考核,并指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生。
除了要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育外,校方還要與校車服務(wù)提供者簽訂安全管理責(zé)任書,做好每日乘車情況記錄;入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送,乘坐校車的小學(xué)生和幼兒由監(jiān)護(hù)人或其委托的成年人護(hù)送到位,并與隨車照管人員做好交接。
校車路線、停靠站點多部門審核
根據(jù)《意見》要求,教育部門要依法受理校車使用許可申請,綜合考慮學(xué)校分布、需要乘車的學(xué)生數(shù)量及住址、教育教學(xué)作息時間安排等因素,對校車運(yùn)行方案涉及的行駛線路、開行時間、??空军c等內(nèi)容進(jìn)行審核,對校車開行的必要性、可行性、合理性提出審核意見,并按規(guī)定時限送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門審核。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)審核校車安全技術(shù)狀況及校車行駛線路、停靠站點的交通安全狀況,同時對校車駕駛?cè)笋{駛資格進(jìn)行審核。對發(fā)現(xiàn)校車超員的,要及時消除違法狀態(tài),并立即通報教育、交通運(yùn)輸部門,通知學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對使用營運(yùn)車輛承擔(dān)校車服務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)或個體經(jīng)營者的運(yùn)輸資質(zhì)及其從業(yè)人員資格進(jìn)行審核,對其投保機(jī)動車承運(yùn)人責(zé)任保險進(jìn)行審核。