成品油新定價(jià)機(jī)制遲遲難以出臺(tái)

 

昨日，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍罕見(jiàn)地提前透露油價(jià)調(diào)整信息稱：7月11日成品油調(diào)價(jià)窗口將開(kāi)啟，同時(shí)國(guó)內(nèi)油價(jià)將再次下調(diào)。不過(guò)，在迎來(lái)三連降的同時(shí)，他也表示目前還不是新成品油定價(jià)機(jī)制推出的合適時(shí)機(jī)。業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)論從成品油本身的定價(jià)來(lái)看，還是鼓勵(lì)民資進(jìn)入石油石化領(lǐng)域，新定價(jià)機(jī)制遲遲難以出臺(tái)都是巨大的阻礙。

 

“7月11日是新一輪的調(diào)價(jià)時(shí)點(diǎn)，根據(jù)新的監(jiān)測(cè)情況，下降幅度肯定超過(guò)4%了。7月11日這天，會(huì)按照已經(jīng)建立的機(jī)制來(lái)降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格?！敝芡姴⑽赐嘎侗敬斡蛢r(jià)下調(diào)的幅度。從機(jī)構(gòu)發(fā)布的測(cè)算報(bào)告看，存在較大差距。來(lái)自中宇資訊監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，截至外盤(pán)7月6日，三地原油連續(xù)22日移動(dòng)加權(quán)均價(jià)每桶97.564美元，基準(zhǔn)均價(jià)每桶107.166美元，三地原油變化率-8.96%，較前一日跌0.05%。中宇資訊分析師王金濤根據(jù)最新原油現(xiàn)貨價(jià)格及匯率估測(cè)，以7月9日測(cè)算的參考下調(diào)幅度為480元/噸，但最終降幅可能鎖定在450-500元/噸。

 

而據(jù)卓創(chuàng)資訊預(yù)估，本輪調(diào)價(jià)下調(diào)幅度或?yàn)?00元/噸，折合每升下調(diào)0.3元左右，對(duì)此卓創(chuàng)資訊成品油分析師李倩解釋稱，收窄此輪調(diào)價(jià)，主要是由于原油前期大幅暴漲將提高國(guó)內(nèi)煉廠煉油成本，國(guó)家發(fā)改委很有可能是考慮到兩大油企的生產(chǎn)利潤(rùn)做出上述決定。

 

與6月9日發(fā)改委調(diào)整成品油零售價(jià)前夜一樣，昨日不少民營(yíng)加油站已經(jīng)率先調(diào)低價(jià)格，其中位于通州區(qū)漷縣附近的京都誠(chéng)信加油站和房山區(qū)周口店鎮(zhèn)政府附近的燕宇加油站紛紛跌破7元大關(guān)，降至6.99元/升，中石油位于朝陽(yáng)區(qū)南小店前街的亦順?lè)技佑驼疽矊r(jià)格調(diào)低至7.04元/升。

 

被業(yè)內(nèi)廣為期待的新調(diào)價(jià)機(jī)制本次卻不會(huì)與油價(jià)下調(diào)一同到來(lái)，對(duì)此周望軍給出的理由為：目前來(lái)看，“22個(gè)工作日+4%”這個(gè)定價(jià)機(jī)制運(yùn)行還是比較成功的。但在定價(jià)時(shí)間縮短、定價(jià)幅度縮小方面，還可以繼續(xù)完善。但是要選擇合適的時(shí)間，來(lái)推進(jìn)成品油價(jià)格改革方案。

 

“什么時(shí)候這個(gè)時(shí)機(jī)是成熟的，這個(gè)需要討論，如果油價(jià)高的時(shí)候，肯定不敢推出。但國(guó)際油價(jià)太低，低于我們國(guó)內(nèi)石油的開(kāi)采成本，條件也不成熟。所以要找個(gè)中間點(diǎn)，油價(jià)剛好能滿足國(guó)內(nèi)成品油成本。國(guó)際油價(jià)相對(duì)比較合理的時(shí)候，推出新機(jī)制比較合適。”周望軍表示。

 

能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出，新定價(jià)機(jī)制遲遲難以出臺(tái)，無(wú)論是從成品油本身的定價(jià)來(lái)看，還是鼓勵(lì)民資進(jìn)入石油石化領(lǐng)域，都是巨大的阻礙?！皣?guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制相對(duì)滯后，滯后造成了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)有時(shí)會(huì)比國(guó)外高有時(shí)則會(huì)比國(guó)外低，只有在國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格完全市場(chǎng)化的前提下，民營(yíng)企業(yè)自由進(jìn)口成品油才可能得到100%的支持?！?/FONT>

 

談及年內(nèi)走勢(shì)，中宇資訊分析師楊春雷認(rèn)為，從國(guó)內(nèi)來(lái)看，七八月開(kāi)始，市場(chǎng)參與者往往會(huì)選擇補(bǔ)庫(kù)備戰(zhàn)油品購(gòu)銷黃金期，汽柴油批發(fā)價(jià)格受此帶動(dòng)出現(xiàn)反彈可能性較大。但從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，雖然目前原油市場(chǎng)存在多重利好，但是油價(jià)走高也面臨三大利空因素考驗(yàn)。首先，當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)仍未轉(zhuǎn)向，上周公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)頻傳惡訊更是強(qiáng)化了這一觀點(diǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，原油需求預(yù)期回暖存在較大不確定性。其次，下半年美國(guó)總統(tǒng)大選進(jìn)入關(guān)鍵期，奧巴馬為了迎合民眾爭(zhēng)取選票，打壓油價(jià)力度將進(jìn)一步加大。再次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景將優(yōu)于歐元區(qū)等其他國(guó)家，美元中期偏強(qiáng)格局難以撼動(dòng)，這也將減小油價(jià)反彈空間。