能源局局長：逐步落實(shí)頁巖氣規(guī)劃相關(guān)支持政策

 

據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息，6月25日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男在京主持召開了頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)貫徹落實(shí)會議。據(jù)劉鐵男介紹，國家發(fā)展改革委、國家能源局正會同有關(guān)部門抓緊落實(shí)頁巖氣規(guī)劃，相關(guān)支持政策正逐步落實(shí)。為貫徹落實(shí)好頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，劉鐵男要求各部門、各有關(guān)企業(yè)要各司其職，形成合力，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署，做好各項(xiàng)工作。

 

據(jù)劉鐵男介紹，目前，各企業(yè)根據(jù)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一部署，已開展了勘探開發(fā)和科技攻關(guān)等多項(xiàng)工作。在頁巖氣開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)鉆井62口，其中24口井獲得工業(yè)氣流。在資源評價(jià)、水平井鉆井和儲層改造方面科技攻關(guān)也取得明顯進(jìn)展，大型壓裂車、可鉆式橋塞等頁巖氣關(guān)鍵裝備研發(fā)等取得突破。

 

劉鐵男指出，美國頁巖氣大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，已經(jīng)成為全球能源領(lǐng)域的一場重要變革，對世界能源格局和天然氣供需形勢產(chǎn)生了重要影響。落實(shí)好頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，對保障天然氣供應(yīng)、提高能源供應(yīng)自主率，確保能源供應(yīng)安全具有重要意義。

 

劉鐵男說，國家發(fā)展改革委、國家能源局正遵照國務(wù)院部署，會同有關(guān)部門抓緊落實(shí)頁巖氣規(guī)劃，相關(guān)支持政策正逐步落實(shí)。實(shí)踐證明我國頁巖氣具有較好的發(fā)展前景，經(jīng)過“十二五”的努力，為“十三五”頁巖氣快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他同時(shí)指出，要清醒看待我國頁巖氣發(fā)展存在的問題，包括資源狀況、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、頁巖氣開發(fā)經(jīng)濟(jì)性和市場環(huán)境等。

 

劉鐵男要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，為貫徹落實(shí)好頁巖氣發(fā)展規(guī)劃，各部門、各有關(guān)企業(yè)要各司其職，形成合力，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署，做好以下工作：

 

一要抓緊科技攻關(guān)。通過實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，在頁巖氣資源評價(jià)、地球物理勘探、鉆完井和壓裂技術(shù)、氣藏工程和采氣工藝、開采環(huán)境評價(jià)和保護(hù)技術(shù)等方面，爭取早日實(shí)現(xiàn)突破。要做好重大裝備自主化的專項(xiàng)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)可鉆式橋塞、高效鉆頭、大型壓裂等關(guān)鍵裝備自主化。加強(qiáng)國際合作，堅(jiān)持引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，建立適合我國地質(zhì)條件的頁巖氣開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)體系。

 

二要落實(shí)規(guī)劃產(chǎn)量。各有關(guān)企業(yè)要繼續(xù)加大投資力度，在加強(qiáng)示范區(qū)引導(dǎo)的同時(shí)，確?？碧介_發(fā)實(shí)物工作量，落實(shí)本企業(yè)承擔(dān)的產(chǎn)量任務(wù)，實(shí)現(xiàn)到2015年全國產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的總體目標(biāo)。

 

三要制定支持政策。積極推進(jìn)頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的投資主體多元化，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵符合條件的各類資本投資頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場行為，促進(jìn)良性競爭，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。相關(guān)部門要加大政策研究和協(xié)調(diào)力度，抓緊出臺財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)勘探、礦權(quán)管理、科技研發(fā)、裝備自主化等各項(xiàng)扶持政策。