國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)延期？ 9月或見(jiàn)分曉
自從2010年12月21日環(huán)境保護(hù)部以《關(guān)于國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)函》）的形式回復(fù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽協(xié)）關(guān)于何時(shí)實(shí)施國(guó)Ⅳ后，關(guān)于國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表已經(jīng)確定，但是鑒于之前幾次排放升級(jí)一再延期，不少企業(yè)仍然心存疑慮：國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按期實(shí)施嗎？
環(huán)保部：9月底或10月初給答復(fù)
也許能回答這個(gè)問(wèn)題的只有環(huán)保部。為此，記者致電環(huán)保部相關(guān)工作人員，對(duì)方表示：“現(xiàn)在部里對(duì)這件事比較敏感，基本上不接受采訪。同時(shí)，關(guān)于柴油車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的正式文件還沒(méi)有發(fā)到我們手中，因此我們現(xiàn)在也不能對(duì)實(shí)施日期下定論。不過(guò)這份文件大概會(huì)在一個(gè)月后正式發(fā)布。國(guó)家‘十二五’節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻，全國(guó)范圍內(nèi)推遲實(shí)施的可能性不大，也許西部地區(qū)會(huì)允許有幾個(gè)月的過(guò)渡期，但這些都要以正式文件為準(zhǔn)?！钡玫竭@一消息的還有某催化劑制造公司的徐先生。他告訴記者：“我剛剛?cè)キh(huán)保部了解了情況，環(huán)保部答復(fù)說(shuō)9月底或者10月初會(huì)發(fā)布文件，到時(shí)大家就會(huì)知道是否按期實(shí)施?！?/FONT>
據(jù)了解，在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》中提到，“進(jìn)一步完善移動(dòng)源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，以氮顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)污染物排放控制為重點(diǎn)，提高機(jī)動(dòng)車(chē)新車(chē)排放控制要求。其次，完善在用機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范，研究建立重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械車(chē)載測(cè)量排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)在用車(chē)和發(fā)動(dòng)機(jī)符合性的監(jiān)督管理?！?/FONT>
“‘十二五’時(shí)期的重要工作是減少黃標(biāo)車(chē)數(shù)量，柴油車(chē)的低硫化工作是‘十二五’的重點(diǎn)工作?，F(xiàn)在說(shuō)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)推遲與否的時(shí)機(jī)還不成熟，畢竟有了低硫（350ppm）柴油才有條件實(shí)施，雖然現(xiàn)在中石油、中石化具備生產(chǎn)這種柴油的能力，但是生產(chǎn)低硫柴油會(huì)導(dǎo)致它們的生產(chǎn)成本提高，石油企業(yè)要求提高油價(jià)，而油價(jià)能否提高是環(huán)保部無(wú)法決定的，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)解決就只能等待?，F(xiàn)在環(huán)保部仍在找中石油、中石化了解情況。”環(huán)保部另一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
就記者提到的廠家排產(chǎn)困難問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示：“我們理解排放升級(jí)能否按期實(shí)施直接影響到廠家的排產(chǎn)，所以會(huì)為企業(yè)留出準(zhǔn)備的時(shí)間。同時(shí)，我們也建議大家不要把眼光都盯在實(shí)施日期上，排放升級(jí)涉及多方面，比如歐美有了對(duì)SCR系統(tǒng)監(jiān)管的新要求，而中國(guó)還沒(méi)有相關(guān)的內(nèi)容，希望各企業(yè)多了解這方面的情況?！?/FONT>
中汽協(xié)：油到車(chē)到
由于環(huán)保部是以《復(fù)函》的形式通知國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間的，而這份《復(fù)函》回答的是中汽協(xié)代表汽車(chē)行業(yè)提出的建議（見(jiàn)注），因此，在各廠家對(duì)實(shí)施時(shí)間存疑的時(shí)候，中汽協(xié)的工作動(dòng)向也值得關(guān)注。
“中汽協(xié)的立場(chǎng)很明確，那就是油到車(chē)到?！敝衅麉f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“這個(gè)立場(chǎng)我們一直沒(méi)有變，該建議和該反映的情況此前也表示得很明確了，沒(méi)有什么可以再說(shuō)的，所以最近我們也沒(méi)再代表企業(yè)去給環(huán)保部提建議?！?/FONT>
國(guó)Ⅳ油不知何時(shí)供
對(duì)于目前國(guó)內(nèi)的國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ油品的含硫量能夠達(dá)到什么水平？環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心主任湯大鋼告訴記者：“國(guó)內(nèi)石化企業(yè)可以生產(chǎn)出符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的各種車(chē)用燃料，包括車(chē)用汽油、車(chē)用乙醇汽油和車(chē)用柴油等油品。生產(chǎn)的汽油硫含量為不大于150ppm（國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)）、不大于50ppm（國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)）和不大于10ppm（國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)）三種，柴油為不大于350ppm（國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)）和不大于50ppm（國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)）兩種。如果一輛符合某一排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛且聲明可以耐受某一水平的硫含量，那么它的排放就應(yīng)達(dá)到要求的水平。目前公認(rèn)的是：采用SCR技術(shù)的柴油車(chē)對(duì)硫的耐受性較好，在使用不大于350ppm硫含量的車(chē)用柴油情況下，可以穩(wěn)定達(dá)到第四和第五階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。”
根據(jù)《車(chē)用柴油 (GB19147-2009)》標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于350ppm的車(chē)用柴油供應(yīng)時(shí)間應(yīng)為2011年7月1日。另外，我國(guó)已經(jīng)在今年5月12日發(fā)布了新的《車(chē)用汽油》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要求全國(guó)從2014年1月1日開(kāi)始執(zhí)行車(chē)用汽油硫含量不大于50ppm。至于硫含量不大于50ppm的國(guó)Ⅳ柴油何時(shí)供應(yīng)？目前尚無(wú)明確說(shuō)法。
注：2009年3月，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司召集有關(guān)企業(yè)開(kāi)會(huì)，討論汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ、國(guó)Ⅴ）實(shí)施問(wèn)題，汽車(chē)行業(yè)主要企業(yè)和發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加了會(huì)議。根據(jù)國(guó)內(nèi)油品質(zhì)量不能適應(yīng)實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)狀況，汽車(chē)行業(yè)提出適當(dāng)分車(chē)型推遲實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)。中汽協(xié)在聽(tīng)取汽車(chē)行業(yè)多數(shù)企業(yè)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，向國(guó)家環(huán)境保護(hù)部反饋了推遲實(shí)施的建議。2010年12月21日，環(huán)保部就此建議復(fù)函協(xié)會(huì)。
