評論：96%的免費公路何時成為現(xiàn)實

 

交通部門既然列出了96%的免費公路的目標，那就還是需要有個日程表，民眾能夠看到明確的時間節(jié)點，也就對終結(jié)公路高收費亂象有信心。

 

據(jù)交通運輸部發(fā)言人何建中3月23日介紹，“非收費公路”將占全國公路總里程的96%以上，免費公路將成為中國公路的主體。中國將研究構(gòu)建“兩個路網(wǎng)體系”，即以高速公路為主的低收費、高效率的“收費公路體系”和以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務(wù)的“非收費公路體系”。（3月23日新華網(wǎng)）

 

這一表態(tài)無疑是令人鼓舞的，對物流成本占GDP20%的中國來說，降低收費公路的比例和費率將大大降低全社會的運輸成本。

 

但是，公眾所感覺到的是公路收費普遍化，社會越來越不堪重負。河南禹州天價過路費案就是一個典型案例，逃費數(shù)百萬獲利僅數(shù)十萬，這樣強烈的反差讓人難以理解，也折射出中國收費公路所存在的種種亂象。交通部的最新表態(tài)，讓人看到了解決收費公路亂象的希望。

 

不過，人們希望交通部能夠接下來給出一個實現(xiàn)這一目標的時間表。

 

現(xiàn)在，收費公路政策已存在20余年，越來越多的收費公路已達到或接近停止收費的年限。但是，按時取消收費的公路卻很罕見，很多公路通過改造升級或其他理由繼續(xù)延期收費，并未計劃取消收費。所以，交通部門既然列出了96%的免費公路的目標，那就還是需要有個日程表，民眾能夠看到明確的時間節(jié)點，也就對終結(jié)公路高收費亂象有信心。

 

另外，公眾也非常想知道，現(xiàn)有公路的構(gòu)成，例如縣以下低等級公路里程，現(xiàn)在到底有多少收費公路。

 

按交通部發(fā)言人的說法，目前公路網(wǎng)中有95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路是收費公路。這些數(shù)據(jù)都不能反映收費公路和免費公路之間總體關(guān)系。

 

據(jù)統(tǒng)計，截至2009年年底，中國公路通車總里程達到386.08萬公里，其中高速公路6.51萬公里。由此可見，高速公路僅占公路總里程的1.7%。如果未來收費公路以高速公路為主的話，這是否意味著，按4%的收費公路比例來測算，未來高速公路的收費里程不是減少而是要大幅增加？交通部所稱的免費公路為主體，究竟是指何種情況？這還需要進一步的說明，否則就會給民眾帶來困惑。

 

不可否認，允許公路收費這一政策極大地促進了中國公路建設(shè)，不僅有效緩解了彼時中國公路的緊張狀況，同時也促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更為社會出行帶來了極大的便利。對公路尚不發(fā)達的中國而言，收費公路政策有繼續(xù)存在的必要。社會所需要的，不僅是96%免費公路這樣一個目標，還包括收費公路信息的公開透明。