北京擬2012年提前實施“國五”標準
十一屆全國人大四次會議昨日(注:3月12日)舉行記者會,環(huán)境保護部副部長張力軍透露,未來五年,我國污染物減排約束性指標將由“十一五”期間的兩項增加到四項,除二氧化硫和化學需氧量外,增加了氨氮和氮氧化物。為完成好減排指標,環(huán)保部建議千萬人口以上的城市實行機動車總量控制,減少機動車排放污染。
氮氧化物減排最難
未來五年,氨氮和氮氧化物減排10%,二氧化硫和化學需氧量減排8%。在張力軍看來,完成四項污染物的減排指標都不容易,最難完成的是氮氧化物。他說,氮氧化物排放,不僅僅是工業(yè)企業(yè)排放,也不僅僅是燃煤排放,還有機動車排放,控制難度最大。
為推進氮氧化物減排,環(huán)保部將加快實施機動車“國四”排放標準,盡快在全國范圍內(nèi)實行“國四油”供應(yīng)。環(huán)保部還建議長三角、珠三角、京津冀地區(qū),在新建項目審批過程中先審查氮氧化物排放總量。
此外,今年將加大黃標車的淘汰力度,東部地區(qū)2005年以前的黃標車,中西部地區(qū)2010年以前的黃標車將全部淘汰,“一臺黃標車的排放量相當于28倍‘國四’車的排放量。”張力軍說。
機動車排放和揚塵是北京治理重點
張力軍表示,北京未來環(huán)境治理的重點將是機動車減排和治理揚塵。
張力軍說,近幾年北京的環(huán)境質(zhì)量已有很大改善,2010年北京空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占全年總天數(shù)的88.4%,比2005年提高了14.3%。北京機動車總量已達500萬輛,機動車排放是北京大氣主要污染物來源。北京計劃在2012年提前實施“國五”汽車排放標準,基本與發(fā)達國家同步。據(jù)測算,提高一次標準單車污染將減少30%到50%。此外,北京還將大力解決施工揚塵。
目前,環(huán)保部正在編制《京津冀地區(qū)大氣污染防治規(guī)劃》,“單靠北京自己治理北京的大氣污染還不夠,必須根據(jù)北京大氣環(huán)流情況,加大周邊地區(qū)的治理力度?!睆埩娬f。
二氧化碳減排成國家約束性指標
“十二五”期間,二氧化碳減排被列為國家約束性指標。2015年,萬元GDP排放的二氧化碳將比2010年減少17%。張力軍表示,將根據(jù)國情和排放要求,對二氧化碳排放量大的產(chǎn)業(yè)適當控制。
據(jù)透露,環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃目前已基本編制完成。解決損害群眾健康的環(huán)境問題將成為規(guī)劃重點。
張力軍表示,未來五年,土壤污染防治、重金屬污染、危險廢物、持久性有機污染物和危險化學品污染防治都將成為環(huán)境保護的重點。此外,還將突出長三角、珠三角和京津冀等重點區(qū)域及重點流域和三峽庫區(qū)、小浪底庫區(qū)、南水北調(diào)沿線的污染防治。
環(huán)保部將支持地方政府加大環(huán)境保護、生態(tài)保護和污染防治力度。目前環(huán)保部與財政部正在研究實行生態(tài)補償機制。