發(fā)改委否認(rèn)成品油定價機(jī)制縮短10天
自8月23日中石化高層透露國家擬對成品油定價機(jī)制作出調(diào)整后,市場傳言一直不斷。
近日更有消息稱,調(diào)價周期將縮至10天。但這一說法昨日 （9月19日）被國家發(fā)改委予以否認(rèn)。
記者在向國家發(fā)改委價格司進(jìn)行求證時,對方表示,自公布之日起價格司就一直在對《石油價格管理辦法（試行）》中的定價機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化評估工作。目前評估工作早已完成,但對于“調(diào)價周期將縮至10天”一說,對方表示“沒聽說過”。對于成品油定價機(jī)制將作出何種調(diào)整,發(fā)改委價格司方面僅僅表示“逐步走向市場化一定是未來的改革方向”,但不愿明確說明。
2009年5月出臺的 《石油價格管理辦法（試行）》規(guī)定:國際市場三地原油價格連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時,發(fā)改委價格司即可對汽柴油及航空煤油等成品油價格作出相應(yīng)調(diào)整。
但新政實施后的每次國內(nèi)油價調(diào)整前后,市場都會有猜測和質(zhì)疑之聲。其中調(diào)價周期過長被認(rèn)為是市場出現(xiàn)囤油和投機(jī)行為的重要原因。中石化某地一名石化廠廠長告訴記者:“從運(yùn)行一年多來的情況看,價格調(diào)整周期過長,調(diào)價頻率不夠,引發(fā)了比較突出的市場投機(jī)現(xiàn)象,建議縮至10天?！?/FONT>
記者了解到,上述建議確實得到了不少專家和業(yè)內(nèi)人士的贊同,但并未在發(fā)改委內(nèi)部形成共識。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出,成品油價格調(diào)整周期和油價漲跌幅度兩個要素是不可分離的,兩者只有相互配合、共同作用,才能有效發(fā)揮成品油定價機(jī)制的作用。
周修杰認(rèn)為,相對于10天的調(diào)價周期,4%的漲跌幅度要降低到2%才可能相吻合。由于國際原油市場價格瞬息萬變,2%的漲跌幅度很容易實現(xiàn),這就使國內(nèi)成品油隨時都有調(diào)價的可能。
但發(fā)改委卻認(rèn)為,現(xiàn)階段我國完全開放成品油定價權(quán)或者油價調(diào)整頻率過快,將有可能擾亂我國成品油市場秩序,威脅國家能源安全。“因此,我們會在國家調(diào)控下逐步完成成品油定價的市場化進(jìn)程。”
同步播報：石化雙雄停批限供多地柴油批發(fā)價超限
自9月10日開始,中石油、中石化兩大石油巨頭啟動的新一輪國內(nèi)柴油價格上漲行情已至瘋狂。19日從市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)顯示,至今為止,國內(nèi)多數(shù)地區(qū)柴油已經(jīng)超過批發(fā)限價,江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。
對此,兩大石油巨頭給出的理由是資源緊張,石化雙雄已在大部分地區(qū)對外停批或限供柴油。
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部分地區(qū)現(xiàn)批零倒掛
據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測,目前華北、華東、沿江地區(qū),以及內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州等地柴油已經(jīng)達(dá)到最高批發(fā)限價。其中,江西、內(nèi)蒙古、寧夏、華東大部分地區(qū)已經(jīng)超過批發(fā)限價,江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。
卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春稱,上周沿江地區(qū)成品油批發(fā)價持續(xù)上揚(yáng),幅度大約在100元~150元/噸,推價之后,兩大公司柴油價格漲超最高批發(fā)限價,直逼最高零售限價。
目前,沿江地區(qū)0#柴油的主流批發(fā)成交價為6950元~7000元/噸,93#汽油主流成交價為7750元~7850元/噸。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定的成品油零售最高價7215元/噸,批發(fā)價與零售價有300元/噸的差價,可看出汽柴價格達(dá)到了批發(fā)價上限。
“由于貿(mào)易商節(jié)前備貨提振,兩公司本月批發(fā)銷售任務(wù)完成沒問題,無需降價促銷?！弊縿?chuàng)資訊分析師陳晴說,后期價格將依舊高掛。
胡慧春稱,國內(nèi)三地原油變化率不會再次達(dá)到-4%以下,成品油價格下調(diào)再成泡影,價格下調(diào)預(yù)期減弱。
石化雙雄稱資源緊張
對此,兩大石油巨頭給出的理由是柴油資源的緊張。由于臨近“中秋”和“國慶”兩個假期,兩大公司均加大了零售供應(yīng),批發(fā)均有所縮減。
據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測,目前安徽地區(qū),皖南石化柴油斷貨已持續(xù)一段時間,而中石油只賣5#柴油,沒有0#柴油,上周柴油也銷售完畢;在湖北,武漢石化柴油必須每天報計劃,等著中石化省公司審批,而武漢中石油柴油目前實行限量供應(yīng)措施。
“目前湖北武漢中油、咸寧石化、湖南懷化中石油等地主營暫時不對社會單位出貨,只針對自己的加油站出貨?！焙鄞赫f道。據(jù)悉,江西九江中石油上周初柴油已斷貨,雖有部分資源到位,不過只能維持幾天。
陳晴說:“兩大公司在華東江浙滬三省（市）多數(shù)地區(qū)對外也是停批或嚴(yán)格限量。本月浙江中石化的計劃量已經(jīng)用完,而目前外采困難,故而對外基本不出貨。”
卓創(chuàng)資訊分析師齊玉芹稱,除了資源緊張以外,兩大巨頭保利潤的動機(jī)、人民幣對美元升值幾大原因也推漲了國內(nèi)油價?！安贿^,若沒有人民幣對美元升值的因素,其他推價的因素將呈現(xiàn)乏力,此波上漲的行情也將結(jié)束?！?/FONT>
