上海以舊換新政策不退出 將延期至年底

　
上?！耙耘f換新”政策其實(shí)很實(shí)惠

　　國(guó)家“以舊換新”政策如果月底暫停對(duì)有需求的滬籍消費(fèi)者沒(méi)影響

　　汽車以舊換新政策從推出起反響就很低，本月底國(guó)家“以舊換新”補(bǔ)貼是否終止還沒(méi)有定論，上海地方性補(bǔ)貼確定要延到年底。

　　在無(wú)法享受到“雙補(bǔ)貼”的情況下，上海地方性補(bǔ)貼是否還有存在必要？本報(bào)認(rèn)為，上海以舊換新補(bǔ)貼政策更實(shí)惠。

　　　　
    汽車以舊換新政策從執(zhí)行開始，商務(wù)部曾一度預(yù)計(jì)2009年全國(guó)汽車報(bào)廢量將達(dá)到270萬(wàn)輛，但最終這個(gè)數(shù)字被固定在1.2萬(wàn)輛左右。但誰(shuí)都沒(méi)想到，以舊換新數(shù)據(jù)量卻在國(guó)家政策即將接近尾聲時(shí)突然發(fā)力，3、4月份辦理以舊換新的車輛明顯攀升。通過(guò)對(duì)去年至今的一系列數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)真實(shí)反應(yīng)的調(diào)查，我們或許可以還原“以舊換新”的真相。

　　
推廣難源于誤解多

　　盡管以舊換新口號(hào)喊得響亮，但究竟是何內(nèi)容，卻鮮有消費(fèi)者能準(zhǔn)確答上來(lái)。從這點(diǎn)來(lái)看，以舊換新的推廣普及做得并不到位，或者說(shuō)，內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜使得大部分準(zhǔn)備處理舊車的消費(fèi)者選擇棄繁從簡(jiǎn)，即直接將車賣給二手車商而懶得辦理以舊換新手續(xù)。但其實(shí)，這些消費(fèi)者對(duì)以舊換新的概念并沒(méi)有搞清楚。

　　以舊換新政策一共有兩種補(bǔ)貼方式，一是國(guó)家政策，滿足條件可享受5000-18000元的補(bǔ)貼；二是滿足上海地區(qū)政策要求，可以享受到每輛3500-7500元不等的補(bǔ)貼。雖然都是補(bǔ)貼，但方式完全不同。

　　首先看看“以舊換新”中二者對(duì)“舊”的不同定義。要享受國(guó)家政策補(bǔ)貼的車輛要滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，老舊汽車使用年限以及排放標(biāo)準(zhǔn)。具體是，使用不到8年的老舊微型載貨車，老舊中型出租載客車；使用不到12年的老舊中、輕型載貨車；使用不到12年的老舊中型載客車(不含出租車)；與《汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限表》中規(guī)定的使用年限相比，提前報(bào)廢的各類“黃標(biāo)車”。而要享受上海補(bǔ)貼政策則只需滿足“國(guó)Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的客車或貨車”一個(gè)條件。

　　再來(lái)界定“新”的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家補(bǔ)貼政策規(guī)定只要在換舊車的同時(shí)購(gòu)買新車即可，對(duì)新車沒(méi)有要求；上海則不同，要求在換舊車時(shí)，更新購(gòu)買達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的客車或貨車。

　　最后來(lái)關(guān)注一下國(guó)家“以舊換新”補(bǔ)貼政策與上海補(bǔ)貼政策方式的不同。國(guó)家補(bǔ)貼政策規(guī)定，要享受補(bǔ)貼必須先將車輛報(bào)廢；上海補(bǔ)貼政策要靈活一些，除報(bào)廢外，還可以轉(zhuǎn)出，即當(dāng)二手車轉(zhuǎn)籍到外省市。

　　很多人認(rèn)為上海補(bǔ)貼金額沒(méi)有國(guó)家的多，在月底國(guó)家以舊換新補(bǔ)貼政策結(jié)束的情況下，上海的補(bǔ)貼政策肯定吸引不了消費(fèi)者，這個(gè)觀念并不正確。其實(shí)，仔細(xì)看一下二者不同的以舊換新方式就可以發(fā)現(xiàn)，上海政策最吸引人也是最實(shí)惠的要素就是：可轉(zhuǎn)籍。

　　
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上海政策更具誘惑力

　　自今年一季度以來(lái)，以舊換新似乎迎來(lái)了一個(gè)小高潮，3月份辦理補(bǔ)貼的車輛達(dá)1.5萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)267%。一季度全國(guó)共辦理補(bǔ)貼車輛2.4萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金3.5億元，拉動(dòng)汽車消費(fèi)35億元。這種倍數(shù)增長(zhǎng)方式，不能不說(shuō)明以舊換新確實(shí)正在逐步取得成效。但這樣的利好勢(shì)頭仍遭到外界質(zhì)疑，不少業(yè)內(nèi)人士提出，在即將接近尾聲時(shí)突然提升補(bǔ)貼數(shù)量，很可能是一種“搭末班車”現(xiàn)象，類似情況在去年末購(gòu)置稅減半政策即將結(jié)束時(shí)也出現(xiàn)過(guò)，不少消費(fèi)者曾為得到購(gòu)置稅優(yōu)惠趕著在去年底前提車。但就記者從實(shí)際采訪中得知，至少在上海地區(qū)，以舊換新政策確實(shí)取得了一定成效。

　　上海消費(fèi)者在以舊換新的方式上，除非車輛實(shí)在太舊或者賣不出好價(jià)錢，否則消費(fèi)者大多選擇轉(zhuǎn)出上海而非報(bào)廢，因?yàn)閳?bào)廢車輛補(bǔ)貼并不多。例如一輛1998年的桑塔納，報(bào)廢后可以得到國(guó)家補(bǔ)貼約7000元、上海補(bǔ)貼約4500元，享受到的報(bào)廢雙補(bǔ)貼共計(jì)11500元；如果轉(zhuǎn)出上海并購(gòu)買國(guó)Ⅳ排放新車，先可得到上海補(bǔ)貼的4500元，轉(zhuǎn)出后由二手車商賣出可得到2萬(wàn)元左右的車款，雖然不能獲得國(guó)家給予的補(bǔ)貼，可總體算下來(lái)，仍舊是采取轉(zhuǎn)出上海的方式獲利更多。所以，即使國(guó)家政策月底結(jié)束后，對(duì)大部分滬籍消費(fèi)者沒(méi)有影響。據(jù)悉，上海原定今年4月底截止的以舊換新補(bǔ)貼政策將延期至年底。未及時(shí)申請(qǐng)的消費(fèi)者可在規(guī)定期限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。需要提醒的是，在申請(qǐng)以舊換新政策之前，最好先聯(lián)系好收購(gòu)車輛的二手車商，他們會(huì)幫你安排轉(zhuǎn)出地點(diǎn)以及相關(guān)手續(xù)。

　　
后記

　　以舊換新政策實(shí)施的近一年來(lái)，質(zhì)疑、抨擊的言論不在少數(shù)，不少業(yè)內(nèi)人士都表示對(duì)此項(xiàng)政策的不看好。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)就以“政策自實(shí)施以來(lái)拉動(dòng)新車銷量估計(jì)不足10萬(wàn)輛”為由表示對(duì)該項(xiàng)政策的質(zhì)疑。

　　要肯定的是，以舊換新政策的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了加快報(bào)廢汽車和“黃標(biāo)車”的淘汰速度，將排放量大、濃度高、排放穩(wěn)定性差的車報(bào)廢，而不是賣到二手市場(chǎng)繼續(xù)被其他人使用。但是實(shí)施的方法有其不足之處，問(wèn)題的焦點(diǎn)就在“補(bǔ)貼力度不夠”上。如果選擇報(bào)廢，車主平均只能獲得6000-10000元不等的費(fèi)用，比直接賣給二手車商得到的費(fèi)用要少得多。在面對(duì)利益得失的問(wèn)題上，普通消費(fèi)者不可能更多地想到“環(huán)?！?，所以，如果想要取得一舉兩得的效果，國(guó)家補(bǔ)貼必須進(jìn)一步提高。

　　推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加大汽車以舊換新力度仍舊是我國(guó)近幾年來(lái)緊抓的一大任務(wù)，所以國(guó)家的汽車以舊換新政策不可能就這樣草草結(jié)束，在對(duì)政策進(jìn)行重新調(diào)整之后，該政策很可能卷土重來(lái)。其實(shí)，只要補(bǔ)貼資金到位、相關(guān)部門監(jiān)管得當(dāng)，以舊換新成效定然不小。