湖南財(cái)政廳：汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼細(xì)則
汽車摩托車下鄉(xiāng)是指在一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)民購買符合國家補(bǔ)貼條件的汽車摩托車，國家財(cái)政給予購車農(nóng)民一定數(shù)額補(bǔ)貼的惠農(nóng)政策。實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國務(wù)院繼家電下鄉(xiāng)后出臺(tái)的又一重大支農(nóng)政策，是中央刺激農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長一項(xiàng)重要措施。湖南積極貫徹實(shí)施國家汽車摩托車下鄉(xiāng)政策，經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，我省汽車摩托車下鄉(xiāng)啟動(dòng)儀式于5月25日在長沙隆重舉行，標(biāo)志著湖南汽車摩托車下鄉(xiāng)工作全面正式啟動(dòng)。
一、實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)的重要意義
（一）實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是啟動(dòng)我省農(nóng)村廣闊消費(fèi)市場，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)內(nèi)需保增長的重要舉措。實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)后，通過財(cái)政補(bǔ)貼，農(nóng)民可以低于城市居民的價(jià)格，購買到相同品質(zhì)的汽車摩托車產(chǎn)品，直接增強(qiáng)了農(nóng)民的消費(fèi)能力，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的消費(fèi)欲望，刺激農(nóng)民消費(fèi)，啟動(dòng)農(nóng)村潛在的龐大消費(fèi)市場，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
（二）實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。汽車摩托車既是農(nóng)民重要的代步出行工具，也是從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要載體。通過財(cái)政補(bǔ)貼方式，帶動(dòng)農(nóng)民更新、購買新型汽車摩托車，有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，改變農(nóng)村交通運(yùn)輸工具長期落后的狀況，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（三）實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是促進(jìn)我省相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的有利契機(jī)。汽車產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了一批具有相當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平和產(chǎn)品知名度的生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)。此次汽車摩托車下鄉(xiāng)，為我省汽車產(chǎn)業(yè)提供了很好的發(fā)展機(jī)遇，有利于相關(guān)企業(yè)面向農(nóng)村市場，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)村市場份額，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
二、汽車摩托車下鄉(xiāng)的主要政策
(一)補(bǔ)貼范圍及對象
1、2009年3月1日至12月31日，我省農(nóng)民在湖南省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購輕型載貨車給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。報(bào)廢車輛車主與新購車輛車主為同一農(nóng)民。
2、2009年3月1日至12月31日，我省農(nóng)民在湖南省境內(nèi)購買1.3升及以下排量微型客車給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。
3、2009年2月1日至2013年1月31日，我省農(nóng)民在湖南省境內(nèi)購買摩托車給予補(bǔ)貼。每戶限購兩輛。
(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定
工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過國家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車，均可作為補(bǔ)貼車型；生產(chǎn)上述產(chǎn)品并且同意對產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價(jià)格、銷售統(tǒng)計(jì)和政策宣傳等工作進(jìn)行承諾并簽訂責(zé)任書的企業(yè)，可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。
(三)補(bǔ)貼比例及金額
1、對將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購輕型載貨車的，按換購輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，換購輕型載貨車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對報(bào)廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報(bào)廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。
2、對購買微型客車，按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，購買微型客車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元。
3、對購買摩托車，按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼，購買摩托車單價(jià)5000元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼650元。
（四）補(bǔ)貼資金來源
補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，省級財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。
(五)補(bǔ)貼資金審核撥付。
補(bǔ)貼資金實(shí)行“縣級審核、縣級兌付”和“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”兩種方式，即申領(lǐng)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的采取“縣級審核、縣級兌付”方式、申領(lǐng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式。申領(lǐng)汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼時(shí)，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門對農(nóng)民申報(bào)材料進(jìn)行審核后，符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)當(dāng)在購買人提出申請的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人儲(chǔ)蓄存折賬戶；不符合補(bǔ)貼要求的，應(yīng)在購買人申報(bào)時(shí)立即告知當(dāng)事人。為加快補(bǔ)貼資金的發(fā)放速度，我們鼓勵(lì)條件成熟的縣區(qū)，可執(zhí)行“鄉(xiāng)級審核，鄉(xiāng)級發(fā)放”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)特設(shè)專戶，縣級財(cái)政預(yù)撥資金到特設(shè)專戶上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在審核農(nóng)民申報(bào)材料后，將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民儲(chǔ)蓄賬戶中。
三、我省鼓勵(lì)政策。
1、為切實(shí)推進(jìn)我省汽車摩托車下鄉(xiāng)工作，在汽車摩托車下鄉(xiāng)期間對汽車上牌過程中的所有行政性收費(fèi)（包括號牌工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車行駛證工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車登記證工本費(fèi)）減半征收；對摩托車上牌過程中的所有行政性收費(fèi)（包括號牌工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車行駛證工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車登記證工本費(fèi)）全部免收?；砻馍吓频墓け举M(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)我們嚴(yán)禁任何部門在汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品上牌時(shí)搭車收取其他費(fèi)用。
2、為擴(kuò)大我省農(nóng)民享受汽車下鄉(xiāng)的覆蓋面，對我省農(nóng)民新購省產(chǎn)輕型載貨車（包括北汽福田汽車股份有限公司、長沙梅花汽車制造有限公司、湖南省金華車輛有限公司、湖南江南汽車制造有限公司等）也按照中央換購輕型載貨車的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，即新購輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼，新購輕型載貨車單價(jià)5萬元以上的，實(shí)行定額補(bǔ)貼，每輛補(bǔ)貼5000元，所需資金由省財(cái)政承擔(dān)。
各地可根據(jù)實(shí)際情況，相應(yīng)出臺(tái)支持對汽車摩托車下鄉(xiāng)的政策措施。
湖南省財(cái)政廳
2009年5月25日
