北京法制辦否認(rèn)機動車尾號限行違反物權(quán)法
試行中的五日制限行規(guī)定將于4月10日結(jié)束。此前,網(wǎng)民對限行是否違法展開了激烈討論。昨天,法制辦新聞發(fā)言人李富瑩回應(yīng)說,尾號限行違反物權(quán)法是誤讀,目前政府沒有新的立法方面的打算。
對于尾號限行是否繼續(xù),李富瑩表示這取決于它的實施效果,目前政府正在評估,包括道路通暢情況和空氣改善情況等,有關(guān)評估的結(jié)果會以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。?月10日前一定有定論?!钡欠裼行碌牧⒎▌幼?,李富瑩說,目前實行的尾號限行在法律上是有依據(jù)的,沒有新的立法方面的打算。
有人認(rèn)為限行影響了機動車所有人對機動車的使用權(quán),李富瑩認(rèn)為這是對物權(quán)法的誤讀?!笆紫热魏螜?quán)利都不是絕對的,都是有限制的,物權(quán)法也明確提到物權(quán)的使用不能損害國家、集體和他人的利益,要遵守法律、尊重社會公德?!崩罡滑撜f,道路是稀缺資源,在機動車過多的情況下,車主過多地占用了稀缺資源,必然影響到?jīng)]有機動車人的權(quán)利。同時還涉及空氣污染的問題,政府基于這些影響,以及法律的規(guī)定,如道路安全法、大氣污染防治法等,可對機動車所有人使用機動車做出一定限定。
“這是從公共利益出發(fā)對權(quán)利的相對限制,不是政府隨意采取的措施,也需要市民平衡自己利益和公共利益之間的關(guān)系?!崩罡滑撜f。
李富瑩舉例說,房屋也是所有權(quán)的一種體現(xiàn),但因公共利益國家就可以依據(jù)法律進行征收,這也說明任何的權(quán)利只要依據(jù)法律都可以受到限制,“更何況車主只是限制一天的使用權(quán)”。
對于權(quán)利的相對限制是否應(yīng)該給予補償,李富瑩認(rèn)為非常復(fù)雜,需要多方面考慮。“比如養(yǎng)路費給予返還這也是一種補償。但停駛車輛車主的費用可能增加,也可能減少損耗,所以這個補償很復(fù)雜,不像房屋征收后,業(yè)主就徹底沒有了,要給予補償就很顯而易見。”李富瑩認(rèn)為補償需要多方論證。
今后,尾號限行是否要以法律的形式做更詳細(xì)的規(guī)范或調(diào)整,還要等論證結(jié)束。