河南二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)撤銷實(shí)施方案將于近日出臺(tái)

 

    成品油稅費(fèi)改革自2009年1月1日起開始正式實(shí)施，作為改革的重要組成部分之一，政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)的撤銷工作也已經(jīng)開始。1月7日，一名交通運(yùn)輸部官員向記者透露，目前，交通運(yùn)輸部正會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門制定全國(guó)撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)的實(shí)施方案，選擇有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，方案將于近日出臺(tái)。 

 

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市改革速度會(huì)適當(dāng)加快

 

　　交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中向記者表示，取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的工作，將按照逐步、有序的原則進(jìn)行撤銷。由于各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和道路建設(shè)狀況的不同，撤銷工作將由各省市按照自身實(shí)際情況制定時(shí)間表。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展和道路建設(shè)較好的省市，改革速度會(huì)適當(dāng)加快。

 

　　據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究員高級(jí)工程師趙儒玉介紹，政府還貸二級(jí)公路，即以政府為主體，向銀行申請(qǐng)貸款并投資興建的二級(jí)公路。并不包括通過BOT等模式興建的私人投資性質(zhì)的公路。

 

　　據(jù)交通部統(tǒng)計(jì)，目前二級(jí)公路占全國(guó)路網(wǎng)的42%。

 

地方公路建設(shè)融資需要出臺(tái)新模式

 

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等部門發(fā)布的燃油稅改革方案，燃油稅將取代包括公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)。同時(shí)，撤銷政府還貸二級(jí)以下公路收費(fèi)站點(diǎn)。

 

　　據(jù)趙儒玉介紹，以政府還貸的融資模式進(jìn)行公路建設(shè)，雖然存在著諸多弊端，但在全國(guó)絕大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，仍是公路建設(shè)融資的一條有效途徑。要撤銷政府還貸的融資模式，地方進(jìn)行公路建設(shè)的融資壓力驟然增加，需要出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼或新型的融資模式才可以解決這些問題。而新模式的出臺(tái)，“并不能一蹴而就，而是需要一部分消化的時(shí)間”。

 

　　同時(shí)，何建中也表示，政府還貸的二級(jí)公路，在此前實(shí)行的20年中，債務(wù)形成的規(guī)模總量還是比較大，如果一次性取消，對(duì)于本次改革成品油消費(fèi)稅來說，會(huì)造成較大額度的稅額提升。 

 

相關(guān)新聞

 

　　省政府下發(fā)通知

 

　　公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)

 

　　提前預(yù)收的要及時(shí)清退

 

　　從本月1日起全部取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，已經(jīng)提前預(yù)收的要及時(shí)清退，如果有繼續(xù)收取或變相收取明令取消的各項(xiàng)收費(fèi)等行為，要嚴(yán)加查處。昨日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革工作的通知》。

 

　　《通知》提出，我省將完善成品油相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)出租車和道路客運(yùn)價(jià)格，將根據(jù)油價(jià)變動(dòng)情況，通過法定程序，決定調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加。對(duì)與群眾關(guān)系密切的城市公交、農(nóng)村客運(yùn)價(jià)格，我省將在統(tǒng)籌考慮國(guó)家因油價(jià)調(diào)整實(shí)施的財(cái)政補(bǔ)貼、群眾承受能力和行業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上保持價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

 

　　省政府要求，從2009年1月1日0時(shí)起全部取消公路養(yǎng)路費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)，已經(jīng)提前預(yù)收的要及時(shí)清退，確保取消收費(fèi)政策落到實(shí)處，嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)。