燃油稅等一批重大稅收政策1月1日起實施

 

    2009年1月1日起，一批與納稅人密切相關的重大稅收政策將正式實施。

 

成品油稅費改革實施

 

    2008年12月18日，國務院印發(fā)通知，決定從2009年1月1日起實施成品油稅費改革。

 

    成品油改革之后，汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，其他成品油單位稅額相應提高。

 

    2008年，國際市場原油價格劇烈震蕩。7月中旬達到每桶147美元的歷史高點后，一路急轉(zhuǎn)直下。我國在國際油價走低的情況下，及時推出成品油稅費改革。對于普通民眾，隨著成品油稅費改革的實施，多用油就要多繳稅，少用油就可以少負擔。這樣的“稅收杠桿”，將會使絕大多數(shù)老百姓本著節(jié)約的心態(tài)使用家庭轎車，符合建設節(jié)約型社會的政策改革方向。

 

購買2年以上的普通住房交易免征營業(yè)稅

 

    財政部、國家稅務總局2008年12月29日發(fā)出《關于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，自2009年1月1日至12月31日，個人將購買超過2年（含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。個人將購買不足2年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。

 

553種機電產(chǎn)品出口退稅率提高

 

    財政部、國家稅務總局日前發(fā)出《關于提高部分機電產(chǎn)品出口退稅率的通知》，從2009年1月1日起，提高553種技術含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。其中，航空慣性導航儀、工業(yè)機器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；摩托車、縫紉機等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。

 

    據(jù)介紹，上述出口產(chǎn)品退稅率的調(diào)整，是為了應對當前復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢而采取的積極財政政策的一部分。包括這次調(diào)整在內(nèi)，2008年我國對出口退稅政策進行了5次調(diào)整，其中下半年4次調(diào)高部分產(chǎn)品的出口退稅率。

 

增值稅向“消費型”全面轉(zhuǎn)型

 

    國務院決定自2009年1月1日起，在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是在企業(yè)計算應繳增值稅時，允許扣除購進設備所含的增值稅。

 

    2008年11月5日，國務院第34次常務會議修訂通過《增值稅暫行條例》。增值稅條例主要作了五個方面的修訂：一是允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額。二是為堵塞因轉(zhuǎn)型可能會帶來的一些稅收漏洞，規(guī)定與企業(yè)技術更新無關且容易混為個人消費的自用消費品所含的進項稅額，不得予以抵扣。三是將小規(guī)模納稅人的征收率由6%降為3%。四是補充了有關農(nóng)產(chǎn)品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人進行資格認定等規(guī)定，取消了已不再執(zhí)行的對來料加工、來料裝配和補償貿(mào)易所需進口設備的免稅規(guī)定。五是為方便納稅人納稅申報，將納稅申報期限從10日延長至15日。

 

    經(jīng)測算，實施增值稅轉(zhuǎn)型改革將減輕企業(yè)稅負共約1233億元。

 

消費稅、營業(yè)稅納稅期限延長

 

    鑒于消費稅、營業(yè)稅與增值稅之間存在較強的相關性，為了保持這三個稅種相關政策和征管措施之間的有效銜接，特別是將方便納稅人的延長納稅申報期限的有關措施落到實處，有關部門在修訂《增值稅暫行條例》的同時，對《消費稅暫行條例》、《營業(yè)稅暫行條例》也進行了相應修改。修訂后的《消費稅暫行條例》、《營業(yè)稅暫行條例》將納稅申報期限從10日延長至15日。
新修訂的《消費稅暫行條例》、《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則自2009年1月1日起施行。
金屬礦、非金屬礦采選增值稅率提高

 

    從2009年1月1日起，金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅稅率將由13%恢復到17%。

 

    金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率恢復到17%，是與全國范圍實施增值稅轉(zhuǎn)型改革相配套推出的政策。由于食用鹽屬于與民眾生活密切相關的產(chǎn)品，且屬于礦產(chǎn)制品，對于這一類產(chǎn)品，2009年仍將繼續(xù)適用13%的增值稅稅率。

 

資源綜合利用產(chǎn)品獲免增值稅

 

    從2009年1月1日起，再生水、以廢輪胎為原料生產(chǎn)的膠粉、以舊輪胎為原料生產(chǎn)的翻新輪胎、以摻兌廢渣比例不低于30%的原料生產(chǎn)的特定建材產(chǎn)品、將污水加工為達標水的勞務將實行免征增值稅的政策。

 

    2008年12月9日，財政部和國家稅務總局聯(lián)合出臺資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策，增加了一些需要稅收支持的資源綜合利用產(chǎn)品，此舉對吸引社會力量加大投入力度、擴大再生資源市場需求將產(chǎn)生積極的作用。