廣西客運(yùn)安全規(guī)定：外省客車過廣西不得疲勞駕駛

 

　　12月16日，記者從自治區(qū)法制辦、交管、安監(jiān)、交通4個(gè)部門聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，從今年12月20日起，《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式實(shí)施?！兑?guī)定》對(duì)客運(yùn)駕駛員的上崗條件、休息時(shí)間等作出安全設(shè)置，特別要求客運(yùn)司機(jī)必須執(zhí)行嚴(yán)格的休息制度。  

 

    據(jù)介紹，目前區(qū)客運(yùn)安全管理存在不少問題，一些客運(yùn)營者招聘駕駛員后未按規(guī)定進(jìn)行崗前跟班培訓(xùn)，在駕駛員尚未熟悉班線路況的情況下就安排其上崗；有的客運(yùn)企業(yè)明知駕駛員多次違法違規(guī)仍然安排其上崗，從而導(dǎo)致重大道路交通事故的發(fā)生；有的營運(yùn)客車為追求?shy;濟(jì)效益，駕駛員連續(xù)工作一二十個(gè)小時(shí)，造成疲勞駕駛，在平直的路段上也發(fā)生重大交通事故。針對(duì)以上問題，《規(guī)定》里一一作出了嚴(yán)格的安全設(shè)置。 

 

    鑒于近兩年外省客車多次在廣西境內(nèi)發(fā)生重大交通事故，《規(guī)定》要求，外省客車進(jìn)入廣西，其駕駛員也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行不得疲勞駕駛的規(guī)定。已連續(xù)駕駛3個(gè)小時(shí)以上的，必須就近停車休息不少于20分鐘。 

 

    由于營運(yùn)客車駕駛員的綜合素質(zhì)、休息時(shí)間與行車安全密切相關(guān)，《規(guī)定》對(duì)營運(yùn)客車駕駛員的要求明顯高于一般駕駛員，對(duì)營運(yùn)客車司機(jī)的駕駛年限作出統(tǒng)一規(guī)定。 

 

    記者還在《規(guī)定》中看到，客運(yùn)安全管理的使用范圍中出現(xiàn)“以及其他客運(yùn)”的字眼。據(jù)介紹，這是考慮到公共汽車客運(yùn)屬于道路旅客運(yùn)輸范疇，公共汽車駕駛員疲勞駕駛也是一個(gè)不容忽視的問題。 

 

    同時(shí)，《規(guī)定》還要求如單位用車等這類非營運(yùn)客車（含大、中、小型客車）的駕駛員，也將一視同仁地參照《規(guī)定》規(guī)范駕駛。

 

解讀 《規(guī)定》對(duì)癥下藥 客運(yùn)將更安全 

 

    客運(yùn)企業(yè)駕駛員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低、駕駛員多次交通違法仍可上路、疲勞駕駛、企業(yè)安全警鐘不夠響，針對(duì)這些問題，即將正式實(shí)施的《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)輸安全管理規(guī)定》都有相應(yīng)的對(duì)策：   

 

抬門檻 嚴(yán)格挑選長途司機(jī) 

 

    問題一：門檻較低。企業(yè)在招聘駕駛員時(shí)，由于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，難以保證行駛安全。一些駕駛員的駕駛技術(shù)水平低，客運(yùn)營者招聘駕駛員后，未按照規(guī)定進(jìn)行崗前跟班培訓(xùn)，在駕駛員尚未熟悉班線路況的情況下，就安排其上崗。 

 

    對(duì)策：《規(guī)定》對(duì)營運(yùn)客車駕駛員的駕駛年限作出了統(tǒng)一規(guī)定，即從事客運(yùn)班線單程400公里以上的營運(yùn)客車駕駛員，必須有3年以上駕駛年限、且在近3年內(nèi)無負(fù)同等責(zé)任以上的死亡交通事故；從事客運(yùn)班線單程在400公里以上的營運(yùn)客車駕駛員，必須有3年以上營運(yùn)客車駕駛歷、且在近3年內(nèi)無負(fù)同等責(zé)任以上的死亡交通事故。 

 

    營運(yùn)客車駕駛員的上崗也有了具體、統(tǒng)一的要求：客運(yùn)?shy;營者應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行駕駛技能考核和不少于5天的崗前安全知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后跟班實(shí)習(xí)不少于5個(gè)班次或者不少于3天，方可正式上崗。   

 

多監(jiān)督 發(fā)生大事故懲罰重 

 

    問題二：開頂風(fēng)車?？瓦\(yùn)營者為追求濟(jì)效益，明知駕駛員多次違法違規(guī)仍然安排其上崗，從而導(dǎo)致重大道路交通事故發(fā)生。2005年8月份，駕駛?cè)藵M某多次被公安交警處罰，甚至在被記滿12分的情況下，企業(yè)仍然給予其派班營運(yùn)，最終由于滿某超速行駛，在車輛轉(zhuǎn)彎下坡時(shí)，沖出路外下80多米深的山坡，造成9人死亡、47人受傷。 

 

    對(duì)策：《規(guī)定》要求客運(yùn)營者建立客運(yùn)安全投訴制度，并在其營場(chǎng)所和營運(yùn)客車上公布投訴電話，以及客運(yùn)安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督電話。另外，客運(yùn)營者年度內(nèi)發(fā)生2起以上死亡3至5人道路交通事故或者發(fā)生1起死亡6人以上交通事故，負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或者同等責(zé)任的，自事故發(fā)生之日起1年內(nèi)不得申請(qǐng)新增線路以及參與線路投標(biāo)。 

 

防疲勞 強(qiáng)制設(shè)立休息站 

 

    問題三：疲勞駕駛?？瓦\(yùn)企業(yè)或車輛承包者為追求濟(jì)效益，未能合理安排駕駛員休息，導(dǎo)致駕駛員疲勞駕駛。2007年的都安“2·3”過境車輛事故、岑溪“7·24”事故，都是因?yàn)檐囕v超長途運(yùn)行，駕駛員在車上連續(xù)工作十幾到二十幾個(gè)小時(shí)，結(jié)果導(dǎo)致在平直的路段上也發(fā)生重大交通事故。 

 

    對(duì)策：《規(guī)定》對(duì)休息站（點(diǎn)）的設(shè)置作了強(qiáng)制性要求：客運(yùn)營者在單程600公里以上的客運(yùn)班線設(shè)置駕駛員中途休息站，營運(yùn)客車必須進(jìn)站?？?，駕駛員必須換班休息；客運(yùn)班線單程超過1200公里的，超過部分每間隔600公里加設(shè)一個(gè)中途休息站；客運(yùn)?shy;營者在營運(yùn)客車行駛3個(gè)小時(shí)以上4個(gè)小時(shí)以下的客運(yùn)班線途中設(shè)置休息點(diǎn)，營運(yùn)必須進(jìn)點(diǎn)停靠，駕駛員休息時(shí)間不少于20分鐘?！兑?guī)定》還賦予旅客監(jiān)督駕駛員不得疲勞駕駛的權(quán)利。  

 

    對(duì)營運(yùn)客車駕駛員的休息時(shí)間也有了強(qiáng)制規(guī)定：營運(yùn)客車駕駛員駕車必須遵守兩次開車的間隔休息時(shí)間不得少于2小時(shí)；24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛時(shí)間累計(jì)不得超過8個(gè)小時(shí)，夜間駕駛不得超過6個(gè)小時(shí)。 

 

    另一方面，《規(guī)定》對(duì)營運(yùn)客車作出了安裝使用行駛記錄儀和衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)的統(tǒng)一要求：營運(yùn)客車安裝行駛記錄儀，行駛記錄儀的數(shù)據(jù)采集時(shí)間間隔不超過15天。營運(yùn)班線單程200公里以上的營運(yùn)客車安裝使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，其車輛監(jiān)控上線率不得低于90%，客運(yùn)安全監(jiān)督管理部門可以通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和行駛記錄儀數(shù)據(jù)，及時(shí)檢查營運(yùn)客車駕駛員違法違章情況，并依法糾正和處理。 

 

重教育 三個(gè)定期長期抓 

 

    問題四：客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員的安全教育不規(guī)范，起不到有效防止駕駛員違法駕駛的作用。相關(guān)部門在開展事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)安全教育并未落實(shí)、或者流于形式。 

 

    對(duì)策：《規(guī)定》要求客運(yùn)營者建立客運(yùn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織安全生產(chǎn)工作檢查，定期組織駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。對(duì)于營運(yùn)者有違反《規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容的情形，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以500至2000元的罰款。