工信部部長(zhǎng)苗圩：新能源騙補(bǔ)企業(yè)它跑不了

3月21日，在2016年中國(guó)發(fā)展高層論壇題為“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)”的分組會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，確實(shí)有少部分企業(yè)在局部的地區(qū)出現(xiàn)“騙補(bǔ)”。但這不是大面積的事件，也不像有的媒體報(bào)道的出現(xiàn)了7萬(wàn)～9萬(wàn)輛的騙補(bǔ)這么大的規(guī)模。我們正在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行核查，不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一起絕對(duì)處置一起。

苗圩進(jìn)一步說(shuō)道，國(guó)家財(cái)政對(duì)這些企業(yè)的補(bǔ)貼中，沒(méi)補(bǔ)的錢(qián)一定扣下來(lái)，已經(jīng)補(bǔ)的錢(qián)一定要追回來(lái)，并且依法進(jìn)行處置。直至取消這類(lèi)企業(yè)的資質(zhì)。在不久的將來(lái)，在全國(guó)范圍內(nèi)普遍清查后，會(huì)第一時(shí)間向媒體公布去年“騙補(bǔ)”到底涉及哪些企業(yè)，有多少輛，有多少錢(qián)。

苗圩的回答源自會(huì)場(chǎng)上一位來(lái)自商務(wù)部的研究者的提問(wèn)。當(dāng)時(shí)這位研究者直接發(fā)問(wèn)涉及中央和地方政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼、TD-SCDMA的投入效果和電動(dòng)車(chē)企業(yè)上所出現(xiàn)的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。

苗圩回應(yīng)稱(chēng)，坦率地說(shuō)，我們也意識(shí)到，產(chǎn)業(yè)政策今后的發(fā)展方向要做一些改變，特別是要實(shí)行精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策。

苗圩解釋說(shuō)，至于光伏的補(bǔ)貼，這是從節(jié)能減排、可再生能源發(fā)展的角度來(lái)給予的初期補(bǔ)貼。這和新能源汽車(chē)一樣，涉及到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在初始期，社會(huì)效益大于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這個(gè)時(shí)候如果不給予相應(yīng)的支持和扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)。但是如何扶持和支持確實(shí)值得認(rèn)真總結(jié)。

苗圩稱(chēng)，以光伏為例，當(dāng)時(shí)是以裝機(jī)容量來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼的，而不是按照實(shí)際發(fā)電量，所以造成了很多地方“棄光”現(xiàn)象大量存在;但是如果按照發(fā)電量來(lái)補(bǔ)貼的話(huà)，因?yàn)楣夥前滋彀l(fā)電，而夜晚不能發(fā)電，就必須有一定的傳統(tǒng)能源去匹配，否則用電端和電網(wǎng)受不了這種沖擊。所以這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)看，確實(shí)我們?cè)缙谧龅挠行┎粔蛲晟啤?/p>

關(guān)于TD-SCDMA的相關(guān)問(wèn)題，苗圩認(rèn)為一些人說(shuō)TD-SCDMA的投資“打了水漂”絕對(duì)不符合實(shí)際，原因有三方面：

首先，在3G時(shí)代，TD-SCDMA成為世界三大主流標(biāo)準(zhǔn)之一，第一次和其他兩大標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上站到了同一條起跑線(xiàn)上;其次，如果當(dāng)初不搞TD-SCDMA，就沒(méi)有今天的TD-LTE,這是一個(gè)延續(xù)的發(fā)展過(guò)程;第三，除了早期投入的設(shè)備在4G時(shí)代需要報(bào)廢之外，絕大部分的設(shè)備可以通過(guò)一定的改造，比如換天線(xiàn)、軟件等方式，就可以用在TD-LTE上面。關(guān)于TD-SCDMA的2000億投資大部分是在后期投入的，因此不存在全部淘汰的問(wèn)題。

苗圩表示，新時(shí)期產(chǎn)業(yè)政策的確要總結(jié)過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施。