專家：京津冀物流一體化 關鍵在于建立城市配送大系統(tǒng)
第一商用車網(wǎng)記者 李韌
“城市配送的發(fā)展，特別是建立完善的城市配送發(fā)展體系，是建立京津冀物流一體化進程中遇到問題較多、最迫切需要推進的重點工作?！比涨埃谑仪f舉行的綠色物流發(fā)展論壇上，交通運輸部科學研究院主任賴平仲如是說道。
據(jù)他介紹，為了全面推進京津冀物流一體化工作，交通部已經(jīng)制定了京津冀城市配送發(fā)展規(guī)劃，并正在京津冀各地做前期溝通工作。此外，在本次論壇上，賴平仲還對建立京津冀城市配送大系統(tǒng)提出了自己的建議。
交通運輸部科學研究院主任賴平仲
京津冀物流一體化 重點在于城市配送一體化
在賴平仲看來，建立完善的城市配送發(fā)展體系，是建立京津冀物流一體化進程中的重點工作。
賴平仲說，雖然京津冀同珠三角、長三角一樣是經(jīng)濟發(fā)展最具潛力的區(qū)域，也是交通物流網(wǎng)絡最為密集的區(qū)域，但就物流發(fā)展水平而言，卻遠遠落后于長三角和珠三角。
“究其原因，一方面在于北京特殊的政治地位，京津冀的實質地位并不平等，津冀兩地承擔著保障首都的職能；另一方面，京津冀三地在自身利益的基礎上各自為政，沒有把區(qū)域整體利益放在首位，物流業(yè)的整體規(guī)劃和物流政策的制定缺少一體化思維。此外，京津冀國有經(jīng)濟比重較大，物流企業(yè)體制與市場經(jīng)濟體制不匹配，市場體系也不健全?！?/FONT>
為了改善這種局面，構建京津冀物流一體化，一是要京津冀構建布局合理的一體化綜合交通物流網(wǎng)；二是在交通物流政策制定上，要以協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為契機，打破慣有的行政區(qū)域思維，減少競爭，加強合作，摒棄地方保護；三是從“無縫對接，干支結合”的視角，推進干線物流和城市配送的有機結合。
賴平仲特別強調說，物流業(yè)在推進京津冀城市一體化過程中的作用，不僅是實現(xiàn)自身發(fā)展，更重要的是推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和更好地服務民生需求。而且，供應鏈一體化要求運輸、配送、倉儲等活動應實現(xiàn)有機的銜接和資源的優(yōu)化配置，配送作為供應鏈系統(tǒng)的重要組成部分和城市功能，是發(fā)揮作用的基礎條件，應該和運輸?shù)然顒佑袡C結合起來，形成一體化的發(fā)展模式。
論壇現(xiàn)場
京津冀城市配送一體化 關鍵在于制定發(fā)展規(guī)劃
談到如何解決城市配送一體化進程中的問題，賴平仲認為，其關鍵在于制定京津冀城市配送一體化的發(fā)展規(guī)劃。
賴平仲提出，在京津冀一體化的格局下，城市配送體系應該是連接三地的協(xié)同發(fā)展體系，應當以綜合提升三地物流配送運作效率、降低總配送成本、減少環(huán)境污染為目標。這需要統(tǒng)籌考慮三地的發(fā)展實際情況，分清服務層次，找到內(nèi)在聯(lián)系，建立一個城市配送的大系統(tǒng)。
“要從區(qū)域一體化的角度，推進建立貫穿京津冀的城市配送大系統(tǒng)。因為這個系統(tǒng)不只是針對北京，也不是只針對天津或者河北的某一個城市而言，而是將三地看成一個有機整體，在這個整體的基礎上建立城市配送體系?！?/FONT>
“交通部現(xiàn)在已經(jīng)著手對京津冀各地進行協(xié)調，新的規(guī)劃將在統(tǒng)籌考慮京津冀綜合經(jīng)濟、社會、商業(yè)、土地需求的基礎上，完善基礎設施建設，通行管控優(yōu)化，發(fā)展先進的運輸方式并推廣應用，采用標準環(huán)保運輸車輛，培養(yǎng)龍頭物流企業(yè)，建立多層面的完整體系。它將成為指導京津冀城市配送一體化發(fā)展的總綱領和行動指南?！辟嚻街僬f道。
