賈新光:GDP增長(zhǎng)下調(diào)或影響商用車(chē)市場(chǎng)
溫家寶總理近日說(shuō),“十二五”規(guī)劃中,我們確定的年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是7%。
長(zhǎng)期以來(lái),GDP增長(zhǎng)8%似乎是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常增長(zhǎng)的底線,或者說(shuō),8%是中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心的底線。據(jù)說(shuō),如果GDP增長(zhǎng)低于8%,就會(huì)有許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不好解決。例如,GDP增速低于8%,地方長(zhǎng)官的政績(jī)考核似乎就比較難看;GDP增速低于8%,我們就無(wú)法體現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范與大國(guó)責(zé)任;GDP增速低于8%,則財(cái)政與稅收的“錢(qián)”就不夠花;如果GDP增速低于8%,就會(huì)有許多企業(yè)關(guān)門(mén),同時(shí)也會(huì)有許多人丟掉飯碗。因此,GDP保8%,既是保信心、保面子,也是保稅收、保民生。
為了保8%,在上世紀(jì)90年代末、2004年前后、2009年都實(shí)施了積極財(cái)政政策,以巨額的政府投資建設(shè)基本設(shè)施來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),在2009年創(chuàng)造了4萬(wàn)億的空前規(guī)模。2008-2009年的另一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,就是出口的減速。
溫家寶說(shuō),我們已經(jīng)開(kāi)過(guò)多次會(huì)議,向地方政府講明,我們“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ窃谟诳萍歼M(jìn)步,是在于擴(kuò)大消費(fèi),我們必須走內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的自主發(fā)展道路。
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2000年以來(lái),GDP 增速只有2001年低于8%,有兩年是8%,其余年份都高于8%,最高是2007年11.4%。汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度最低的是2008年5.21%,低于GDP增長(zhǎng)幅度,其余年份都高于12%,其中有4個(gè)年份高于30%。
但是從逐年的對(duì)比看,汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)與GDP之間并沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)的關(guān)系,比如2001年GDP增長(zhǎng)幅度最低,只有7.3%,但是汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度卻并不是最低的一年。2007年是GDP增長(zhǎng)幅度最高的一年,但是這一年汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)幅度是22%,是比較平常的一年。2009年汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)48.3%,而GDP增長(zhǎng)只有8.7%。
有的人認(rèn)為,既然GDP增速放緩,汽車(chē)市場(chǎng)也必然放緩。誠(chéng)然,宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)有重大影響,但是對(duì)商用車(chē)和乘用車(chē)市場(chǎng)的影響程度是不一樣的,同時(shí)“十二五”期間中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大的變化,所以GDP與汽車(chē)生產(chǎn)的關(guān)系也將發(fā)生變化,不能再用上世紀(jì)90年代以來(lái)的模型來(lái)預(yù)測(cè)汽車(chē)市場(chǎng)。
商用車(chē)市場(chǎng)波動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控有直接的關(guān)聯(lián)效應(yīng),影響比較大,但是乘用車(chē)市場(chǎng)與固定資產(chǎn)投資這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)變化卻關(guān)聯(lián)不大,因此GDP放緩到7%,對(duì)商用車(chē)市場(chǎng)影響是非常關(guān)鍵的。
從另一方面看,既然消費(fèi)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,那么消費(fèi)的增長(zhǎng)必然要高于GDP的平均增長(zhǎng),而汽車(chē)消費(fèi)作為消費(fèi)增長(zhǎng)的主力軍,其增長(zhǎng)速度必須保持在兩位數(shù)以上。
溫總理指出:我們絕不能再以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取高速增長(zhǎng)、盲目鋪攤子,那樣就會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩,環(huán)境資源壓力加大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。我國(guó)的汽車(chē)消費(fèi)也越來(lái)越明顯地受到環(huán)境承載能力、能源負(fù)擔(dān)能力、城市交通系統(tǒng)容納能力等等重大因素的制約,所以汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展也要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,從單純的數(shù)量型增長(zhǎng)向節(jié)能、環(huán)保方向轉(zhuǎn)變,向二三級(jí)乃至三四級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。