清華汽車研究院宋健:新能源汽車補(bǔ)貼初衷是培育市場(chǎng)

 

    由科技部聯(lián)合財(cái)政部下發(fā)的新能源城市公交客車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》），引起了各界的廣泛關(guān)注。外界大多將目光放在最高補(bǔ)貼額上，然而據(jù)《商用汽車新聞》記者了解，目前國內(nèi)客車企業(yè)研發(fā)的新能源客車能夠拿到最高補(bǔ)貼的寥寥無幾。《標(biāo)準(zhǔn)》所制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是否合理？制定依據(jù)又是什么？

 

    帶著上述問題，記者采訪了汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任，清華汽車工程開發(fā)研究院常務(wù)副院長宋健。

 

    《商用汽車新聞》：據(jù)您了解，新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是什么？

 

    宋?。耗壳罢诠肌稑?biāo)準(zhǔn)》時(shí)，并沒有明確說明該標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)是什么，然而這個(gè)恰恰是應(yīng)該向公眾說明的。如果要說制定依據(jù)，我個(gè)人覺得，政府以及相關(guān)部門是在綜合幾方面考慮的基礎(chǔ)上制定上述標(biāo)準(zhǔn)的。其中包括，目前國內(nèi)研發(fā)新能源汽車企業(yè)和機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、新能源汽車與傳統(tǒng)汽車在成本上增加的比例等。

 

    《商用汽車新聞》：您覺得目前制定并發(fā)布的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是否合理？

 

    宋?。骸稑?biāo)準(zhǔn)》將新能源客車分成3個(gè)類別：一類是混合動(dòng)力客車；二類是純電動(dòng)客車；第三類是燃料電池客車。其中，混合動(dòng)力客車按照節(jié)油率來確定補(bǔ)貼額是值得推崇的。但是在純電動(dòng)和燃料電池

 

    客車這兩個(gè)類別中，單純按照最大電功率來決定補(bǔ)貼額可以說不太準(zhǔn)確。因?yàn)槭褂眉冸妱?dòng)和燃料電池的客車，判定車輛性能的主要指標(biāo)應(yīng)該是續(xù)駛里程，其次是百公里加速時(shí)間以及制動(dòng)回饋量等。而最大電功率通過相應(yīng)改變電機(jī)功率的大小就可以實(shí)現(xiàn)，這一改變可能最終導(dǎo)致續(xù)駛里程等方面的性能減弱，這將和國家節(jié)能減排的初衷相背離。

 

    《商用汽車新聞》：目前對(duì)于節(jié)油率的測(cè)試有兩種方式：一是企業(yè)按照國家規(guī)定借助第三方按照國標(biāo)進(jìn)行測(cè)試；二是企業(yè)與用戶聯(lián)合通過實(shí)際運(yùn)營得出測(cè)試結(jié)果，您認(rèn)同哪種方式？

 

    宋?。簩?duì)于節(jié)油率，目前國標(biāo)中提到的相關(guān)內(nèi)容只是一個(gè)測(cè)試方法。至于測(cè)試節(jié)油率的標(biāo)準(zhǔn)，目前在進(jìn)行混合動(dòng)力車型節(jié)油率評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供待評(píng)價(jià)的混合動(dòng)力車型和基準(zhǔn)車型，然后在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行節(jié)油率的測(cè)試。

 

    就兩種測(cè)定方法而言，我比較認(rèn)同后者。從目前的情況來看，實(shí)驗(yàn)室對(duì)于車輛節(jié)油性能的測(cè)試停留在理想狀態(tài)，而用戶實(shí)際測(cè)算的節(jié)油率才能真正反映車輛的節(jié)油性能。所以，企業(yè)與用戶聯(lián)合通過實(shí)際運(yùn)營測(cè)試出的節(jié)油率更有說服力。但有一點(diǎn)很重要，那就是應(yīng)該加入一個(gè)中間環(huán)節(jié)，即國家選定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)測(cè)用戶在實(shí)際運(yùn)營中的測(cè)算結(jié)果是否真實(shí)，做到三方負(fù)責(zé)，這樣的數(shù)據(jù)才可信。

 

    《商用汽車新聞》：您覺得目前國內(nèi)推行的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國外相比有何不同？

 

    宋健：我認(rèn)為，國家實(shí)施新能源汽車政策，是希望通過補(bǔ)貼來培育市場(chǎng)。市場(chǎng)是誰說了算？當(dāng)然是用戶。因此，補(bǔ)貼的多寡最好根據(jù)用戶的選擇和市場(chǎng)的大小來決定。比如說，在三種實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)手段中，哪種補(bǔ)貼應(yīng)該最高，可以按市場(chǎng)接受度和用戶的認(rèn)可程度來決定。我比較推崇國外對(duì)于新能源汽車的補(bǔ)貼政策，在歐美一些國家，無論企業(yè)使用的是何種技術(shù)路線，政府均補(bǔ)貼用戶購車成本增加部分的50%。這種方法比較科學(xué)，有利于各種技術(shù)路線在公平競(jìng)爭(zhēng)中向前發(fā)展。