2022年6月27日,在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,交通運輸部副部長趙沖久、交通運輸部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié)等向媒體介紹了物流保通保暢工作進展等情況。他們表示,經(jīng)過國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位兩個多月的工作,部門協(xié)同、上下聯(lián)動,物流保通保暢工作取得階段性進展:貨運實現(xiàn)恢復(fù)性增長,全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通;下一步,交通部將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“九不準(zhǔn)”的要求,落地落實各項紓困解難政策,推動建立保通保暢長效機制,推進貨運物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
交通運輸部副部長趙沖久:
物流保通保暢工作取得階段性進展,貨運實現(xiàn)恢復(fù)性增長針對媒體關(guān)心的近期物流保通保暢工作的基本情況,交通運輸部副部長趙沖久表示,目前物流保通保暢工作取得階段性進展,貨運實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
據(jù)介紹,國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)抓督辦,著力解決層層加碼、一刀切等問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持24小時值班值守,第一時間協(xié)調(diào)解決物流不通不暢問題。截至目前,各級領(lǐng)導(dǎo)小組累計協(xié)調(diào)解決貨車司機電話反映問題12.5萬余項,保障各類重點物資運輸需求7.8萬余項。針對國務(wù)院專項督查發(fā)現(xiàn)的問題,向9個省份下發(fā)二級督辦函,公開發(fā)布警示通報,并組織開展暗訪檢查,督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實針對貨車司機的查驗不勸返、檢測不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全國交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通,全國高速公路和港口航道保持暢通,無臨時關(guān)閉的高速公路收費站和服務(wù)區(qū)。干線路網(wǎng)的貨車通行的過度管控問題總體上得到解決,6月24日全國高速公路貨車流量達到了748萬輛,與2019年同期比增長18.3%,實現(xiàn)恢復(fù)性增長。
從貨運指標(biāo)看,主要物流數(shù)據(jù)顯示穩(wěn)中向好:6月24日,全國鐵路貨物發(fā)送量1077萬噸,公路貨運量1.16億噸,主要國際航空口岸貨郵運輸量2.6萬噸,郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。監(jiān)測的港口完成貨物吞吐量3200萬噸。預(yù)計今年上半年全國鐵路、水運、郵政快遞貨運量將超過2019年同期水平。
從上海的公路交通網(wǎng)絡(luò)運行情況看,上海市對外公路動脈暢通,城市內(nèi)道路無阻隔,104個高速公路收費站、24個高速公路服務(wù)區(qū)全部對外開放,高速公路的貨車流量已恢復(fù)至疫情前的正常水平。上海港、浦東機場等重要樞紐集疏運暢通。
從郵政快遞情況看,6月上半月,上海市郵政快遞日均攬收、投遞共1815萬件,已恢復(fù)至疫情前的9成左右。對于社會公眾普遍關(guān)心的部分個體貨車司機收入下降、經(jīng)營壓力較大的問題,趙沖久表示,交通部會同財稅、金融等部門,積極推動減稅退稅降費、1000億交通物流專項再貸款、車貸延期還本付息、社保緩繳等40余項含金量高的涉交通運輸業(yè)助企紓困政策落地見效,讓物流企業(yè)、個體貨車司機能夠切實享受到政策紅利。
持續(xù)推動擴大貨車司機免費核酸和抗原檢測點覆蓋范圍,加強貨車司機運輸途中的基本生活保障,切實提升貨車司機的獲得感。同時,交通部也持續(xù)推動各地擴大貨車司機免費核酸檢測和抗原檢測覆蓋范圍,降低物流企業(yè)和貨車司機負(fù)擔(dān),全面提升物流企業(yè)和貨車司機的獲得感。
交通運輸部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié):
貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“九不準(zhǔn)”要求,全力保障貨車順暢通行針對媒體提出如何推動物流保通保暢工作形成長效機制的問題,交通運輸部運輸服務(wù)司司長蔡團結(jié)表示,物流保通保暢工作進入了一個新階段,這個新階段就是持續(xù)鞏固工作成效,全面支撐復(fù)工達產(chǎn),加快推進長效化、制度化、常態(tài)化建設(shè)的階段。
下一步,交通部將會同國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、問題導(dǎo)向,落地落實各項紓困解難政策,繼續(xù)加強對重點區(qū)域的調(diào)度指導(dǎo),貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制“九不準(zhǔn)”的要求,推進貨運物流全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動建立保通保暢長效機制,為促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、有效穩(wěn)住經(jīng)濟大盤提供堅強有力的物流服務(wù)保障。
蔡團結(jié)特別就保障貨運暢通、保障貨車司機正常工作等規(guī)定,對媒體進行了詳細介紹:
一是堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)防通行過度管控問題反彈。
交通部依托12328交通運輸服務(wù)監(jiān)督熱線和專班24小時值班電話,及時收集各地貨車司機以及相關(guān)部門反映的物流不通不暢問題,持續(xù)加強問題督辦轉(zhuǎn)辦,提高辦理時效。一般來說,對于貨車司機在路上遇到的一些問題,要求在2小時內(nèi)解決;對于一些地方制度性政策問題,一般要求在3天內(nèi)解決。
二是堅持精準(zhǔn)施策,全力保障貨車順暢通行。
我們要求各地不得隨意限制來自低風(fēng)險地區(qū)的貨車通行;不得以通信行程卡帶*號為由限制貨車通行;不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行;不得要求貨車司乘人員重復(fù)進行核酸檢測;對來自非涉疫地區(qū)的貨車不得以無通行證為由限制通行。還有一條,不得以任何理由對貨車進行強制勸返,如出現(xiàn)特殊情況,貨車司乘人員健康碼是紅碼,要按照疫情防控要求就地采取措施,同時對相關(guān)貨車嚴(yán)格進行消毒消殺后,保障貨物及時轉(zhuǎn)運至目的地。
三是堅持提質(zhì)增效,加快推進物流復(fù)工達產(chǎn)。
持續(xù)加強對重點樞紐、重點企業(yè)以及長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū)的跟蹤調(diào)度,促進鐵路裝車上量,保障貨車高效通行,提升港口裝卸轉(zhuǎn)運和通關(guān)效率,增加航空貨運能力供給,推進上海及周邊地區(qū)的郵政快遞全面復(fù)工達產(chǎn),全力保障物流平穩(wěn)有序運行。
四是堅持需求牽引,全力保障重點物資運輸。
聚焦“三夏”農(nóng)資農(nóng)機、迎峰度夏能源、外貿(mào)等重點物資,指導(dǎo)各地強化運輸供需對接,優(yōu)先放行靠泊重點物資運輸車輛船舶,做好汛期公路搶通保通,保障糧食穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收、能源供應(yīng)有序、外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。同時,做好與重點企業(yè)的跟蹤對接,一事一協(xié)調(diào),保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的各項物流需求。
全國重點公路建設(shè)將持續(xù)發(fā)力:聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和公路基礎(chǔ)設(shè)施,擴大有效投資在回答媒體對目前全國重點高速公路建設(shè)項目開工建設(shè)情況的提問時,交通運輸部副部長趙沖久表示,交通運輸部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和公路基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”,督促指導(dǎo)地方各級交通運輸主管部門對照“十四五”的規(guī)劃目標(biāo),進一步梳理年度建設(shè)任務(wù),加大在建工程的協(xié)調(diào)保障力度和計劃新開工項目的推進力度,用足用好相關(guān)支持政策,謀劃一批、開工一批、推進一批、儲備一批,盡快形成實物工作量。
據(jù)介紹,目前全國公路建設(shè)保持良好態(tài)勢。今年1-5月份,新開工高速公路和普通國省道項目120個、3600余公里,總投資1820億元。截至5月底,高速公路和普通國省道新改建工程在建規(guī)模8.7萬公里,在建項目超過2000個,總投資7.2萬億元,吸納農(nóng)民工就業(yè)超過400萬人。1-5月份,全國公路建設(shè)完成投資9349億元,同比增長7.6%。
此外,趙沖久表示,近期重大在建工程項目穩(wěn)步推進,其中包括:川藏鐵路配套的公路工程、廣東深中通道的沉管隧道工程、伶仃洋大橋、北京東六環(huán)改造工程、總長度超過22公里的新疆烏尉高速公路的天山勝利隧道、目前世界最大跨徑的拱橋——廣西南天高速公路的天峨龍灘特大橋完成了高精度的合龍。目前,隨著浙江溫州甌江北口大橋等項目的建成通車,G1523寧波至東莞高速、G1517莆田至炎陵高速、G3011柳園至格爾木高速三條國家高速公路全線貫通,全國骨干路網(wǎng)得到了進一步完善。趙沖久表示,隨著國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的落實落地,全國重點公路建設(shè)將持續(xù)發(fā)力,預(yù)計下半年還將加快開工一批重點公路項目,進一步發(fā)揮公路建設(shè)促投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的作用。
注:國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于疫情防控“九不準(zhǔn)”要求不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)擴大到其他地區(qū)。不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施。不準(zhǔn)隨意延長中、高風(fēng)險地區(qū)管控時間。不準(zhǔn)隨意擴大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍。不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險人員的隔離和健康監(jiān)測時間。不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù)。不準(zhǔn)對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施。不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行。不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。