交通部部長(zhǎng)楊傳堂：專車規(guī)范管理辦法已制定

近日，交通部部長(zhǎng)楊傳堂在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議開幕式前經(jīng)過“部長(zhǎng)通道”時(shí)表示，專車規(guī)范管理的指導(dǎo)意見和暫行辦法已經(jīng)制定。在被問及出臺(tái)時(shí)間時(shí)，楊傳堂稱，“我比你們都著急，越快越好”。

專車規(guī)范不能簡(jiǎn)單等同“合法化”

針對(duì)出租車行業(yè)發(fā)展和專車服務(wù)的征求意見稿已經(jīng)出臺(tái)了近5個(gè)月，被問及正式辦法具體何時(shí)出臺(tái)時(shí)，楊傳堂回應(yīng)稱，“我比你們都著急”。正式文件出臺(tái)后專車就可以正式規(guī)范管理，“我希望越快越好”。

去年10月10日，交通部發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)叫車是否屬于一種新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。楊傳堂表示，網(wǎng)絡(luò)叫車作為互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的新事物，現(xiàn)在專車運(yùn)營(yíng)還沒有納入正常運(yùn)行規(guī)劃當(dāng)中去。文件公布之后，各地政府就可以依據(jù)文件，結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新操作，對(duì)專車進(jìn)行規(guī)范管理。

針對(duì)有些地方出租車司機(jī)停運(yùn)的問題，楊傳堂表示，這個(gè)問題要分情況討論，可能存在巡游和網(wǎng)絡(luò)約車之間沖突、司機(jī)和公司份子錢意見不合、管理方面等問題。他認(rèn)為，“這些不同情況不能用一個(gè)辦法來解決”。

楊傳堂表示，管理的問題是各個(gè)省份管的，出租車目前都是當(dāng)?shù)卣畞砉芾恚F(xiàn)在考慮到全國(guó)相統(tǒng)一，交通部將從頂層來設(shè)計(jì)、制定統(tǒng)一指導(dǎo)意見，配套多部委聯(lián)合出臺(tái)的若干辦法。

今年基礎(chǔ)設(shè)施投資將達(dá)2.6萬(wàn)億

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，楊傳堂介紹，今年全國(guó)公路和水路加起來，預(yù)計(jì)投資規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億，加上鐵路投資的8000億，公路、水路和鐵路總量大概保持在2.6萬(wàn)億?！拔覀兞?zhēng)再突破一點(diǎn)”。

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)容，同時(shí)，對(duì)于民生改善、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有著重要作用。今年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出重點(diǎn)，兜底線，還要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”楊傳堂說，“此次供給側(cè)改革在降低物流成本方面，交通部有很多措施。”

高鐵定價(jià)可參考民航機(jī)票打折

近來，國(guó)家發(fā)改委宣布今年內(nèi)開放高鐵動(dòng)車票價(jià)，改由鐵總自行定價(jià)，并給予鐵總根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定折扣票價(jià)的權(quán)利。在被問及“鐵總定價(jià)權(quán)將如何實(shí)施”這一問題時(shí)，楊傳堂回答道：“現(xiàn)在剛公布改革方案，具體實(shí)施方案公布還在細(xì)化中，不會(huì)拖得時(shí)間太長(zhǎng)，可能很快就會(huì)出臺(tái)，出臺(tái)后應(yīng)該更合理，旅客更加分流?！?/p>

不過，楊傳堂表示，“車票價(jià)格不會(huì)普遍上漲，如果是那樣的話，我們改革就失敗了”。

楊傳堂類比稱，民航票價(jià)都有一個(gè)打折的規(guī)則，鐵路也具有這樣的性質(zhì)，可以考慮參考，在高鐵定價(jià)中，也會(huì)考慮照顧低收入農(nóng)民工利益。同時(shí)，客觀上來講，未來客運(yùn)價(jià)格應(yīng)該也是浮動(dòng)的。

高鐵價(jià)格雖然已經(jīng)放開，但“對(duì)于鐵路價(jià)格改革是一個(gè)非常敏感的事情，我們非常謹(jǐn)慎”。楊傳堂說，鐵路、公路、水路、民航、郵政都有一定的基礎(chǔ)性、公益性，要體現(xiàn)它的精神和宗旨，價(jià)格放開只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。