四川：十三五期間公路水路投資額超1000億

在今年3月召開的十二屆全國人大四次會議上，四川代表團提交了《四川重大交通項目納入國家十三五規(guī)劃的建議》，益西達瓦等11名全國人大代表提交了《關于加大對四川藏區(qū)交通建設支持力度的建議》，以及王明雯代表提交了《關于在十三五規(guī)劃中給予四川重點支持加大交通精準扶貧的建議》，這三份交通建議已經(jīng)交由國家發(fā)改委、中國鐵路總公司、交通運輸部主辦，中國人民銀行等部門協(xié)辦。

針對代表們提出的建議，在十三五期間，交通運輸部等國家部委將如何支持四川交通建設？8月25日上午，全國人大重點督辦建議“支持中西部交通建設”調(diào)研座談會舉行。記者從會上獲悉，“十二五”期間，盡管四川省交通建設實現(xiàn)了由“補欠賬”到“促發(fā)展”，服務水平由“?；尽钡健吧蠙n次”的重大轉(zhuǎn)變，讓蜀道不再難。但由于民族地區(qū)、貧困地區(qū)面廣量大，歷史欠賬等原因，交通發(fā)展基礎仍然薄弱，對外出口公路不足、公路通行保障能力弱、農(nóng)村公路覆蓋范圍不夠等問題依然突出，同時，出川大通道建設仍顯滯后，普通國省道技術等級仍然偏低。針對四川交通建設面臨的實際問題，國家交通運輸部表示，“十三五”期間，將從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面，全力支持四川加快建設現(xiàn)代化交通體系。其中，安排給四川公路、水路建設的投資金額將超過1000億元。

座談會上，四川省少數(shù)民族地區(qū)交通建設問題被多次提及。全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞便提到，四川涼山、甘孜、阿壩三州地區(qū)是全省乃至全國脫貧攻堅最艱巨的戰(zhàn)場之一，而交通扶貧是實現(xiàn)脫貧致富的關鍵一環(huán)。但由于三州地區(qū)地質(zhì)復雜、環(huán)境惡劣、歷史欠賬多，因此交通扶貧攻堅任務依然十分艱巨?！跋Ｍ哟髮ω毨У貐^(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)的交通投入，力爭早日實現(xiàn)共同小康的目標。”羅霞建議。剛剛從甘孜州調(diào)研回來的省民宗委副主任甘印平也提出，盡管“十二五”期間民族地區(qū)交通建設得到很大改善，但仍相對滯后?！澳壳拔沂∶褡宓貐^(qū)只有汶川、冕寧等4個縣市通了高速，交通建設仍任重道遠?！敝袊嗣胥y行成都分行副行長李軸則從旅游發(fā)展的角度提出建議，三州脫貧攻堅，可圍繞旅游這個大方向做好交通保障。

以多種方式的金融支持中西部交通與旅游發(fā)展，以此實現(xiàn)脫貧致富。

甘孜州副州長舒大春這一次也帶著問題而來：高速公路延伸深度不夠，國省干線路網(wǎng)不健全、不發(fā)達，農(nóng)村公路短板效應逐漸顯現(xiàn)，公路管養(yǎng)與建設矛盾日益凸顯，公路建設資金籌集困難。他期盼著甘孜州能夠在立體交通發(fā)展、交通路網(wǎng)互聯(lián)互通、農(nóng)村公路建設及特殊政策上得到更多關心。

座談會召開前，全國人大重點督辦建議“支持中西部交通建設”調(diào)研組專程前往涼山州調(diào)研當?shù)亟煌ńㄔO情況。涼山州副州長朱學雷帶來了交通建設工作推進計劃。他介紹，當前，涼山州正以《大小涼山地區(qū)2016-2018年公路水路交通建設推進方案》為發(fā)力點，全力推進交通項目建設，力爭在“十三五”期間取得更大突破，確保交通建設能夠始終先行于總體脫貧攻堅工作。據(jù)悉，在該計劃中，涼山州規(guī)劃期總投資為403.1億元。但要實現(xiàn)這些目標，朱學雷坦言，希望能得到國家相關部委給予涼山州高速公路建設、國省干線公路建設、農(nóng)村公路建設、水運工程建設更大支持。

針對地方政府部門及全國人大代表提出的建議，交通運輸部負責人在會上表示，“十三五”期間，將從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面，全力支持四川加快建設現(xiàn)代交通體系。首先是積極綜合推進現(xiàn)代交通網(wǎng)絡化，提升成都作為全國性綜合交通樞紐的作用，統(tǒng)籌水運、公路、民航多種交通方式的發(fā)展，提升區(qū)域的輻射力。其次，是支持公路建設。重點推進重要藏區(qū)的通道以及長江經(jīng)濟帶項目的建設，加快對公路的擴充和改造。第三，是支持水利建設。重點是長江上游水富至宜賓段航道的治理，岷江、嘉陵江航道的建設，加大長江上游航道建立的力度，進一步地改善通航條件。加快瀘州港、宜賓港集約化、規(guī)模化港區(qū)的建設。第四，深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)會議精神，組織編制“十三五”交通規(guī)劃，確保全面小康路上不讓任何一個貧困地區(qū)因為交通而掉隊。交通扶貧在規(guī)劃范圍上已將四川老少邊窮等地區(qū)納入進來，共計91個縣，比“十二五”增加了50%以上。在措施上，也將進一步擴大中央的補貼標準。對于有特殊困難的地區(qū)及貧困深度系數(shù)高的地區(qū)，給予的補貼還要再高一點。該負責人指出，據(jù)初步測算，在“十三五”期間，交通運輸部安排四川公路、水路建設的投資額將超過1000億。