校車國標難阻事故頻發(fā) 超載幾成“常態(tài)”
據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,江西省貴溪市面包車側(cè)翻入水至11名幼兒死亡事故今天有了最新的進展,遇難兒童家屬已同事發(fā)地貴溪市濱江鎮(zhèn)人民政府簽訂《交通事故協(xié)議書》。校車國標已經(jīng)出臺,但校車事故依然頻發(fā),背后原因是什么?校車事故頻發(fā)誰該擔責?
黑校車超載早已成為“常態(tài)”
校車事故背后,無一例外寫著“嚴重超載”。江西貴溪市濱江鎮(zhèn)這起事故,所謂校車是7座,但是為了節(jié)省成本,只能讓十幾個孩子擠在一輛車上。根據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村里的校車超載現(xiàn)象較為普遍。被拒的幼兒園園長說:現(xiàn)在校車哪有不超載的?現(xiàn)在超載成為“常態(tài)”。
自2006年起,教育部開始對農(nóng)村中小學進行大規(guī)模布局調(diào)整,主要是撤并生源減少的農(nóng)村中小學,把學生集中在縣鄉(xiāng)中心學校,目的是讓教育資源集中利用。然而,大量村級小學、鄉(xiāng)級中學消失,帶來的最大問題就是,孩子們上學路途遠了,交通如何解決?
捉襟見肘的教育部門尚無力提供充足的校車???、規(guī)范學生交通工具,“超載車”、“黑校車”便應(yīng)運而生?!岸嗬薄ⅰ翱炫堋背闪怂麄児?jié)省成本、牟取利潤的手段。
黑校車在鄉(xiāng)村學校十分普遍
鄉(xiāng)村學校撤并的改革雷厲風行,相應(yīng)的配套措施卻還沒有及時跟進,學生的交通、住宿、等很多反面還缺乏財政配套與嚴格監(jiān)管。
北京師范大學教育學部教授袁桂林說,義務(wù)教育階段,經(jīng)費保障實行以縣級財政為主,而在中西部的不少地區(qū),很多縣本身就是貧困縣。校車購置和校車運行都需要經(jīng)費,政府也缺少更多的經(jīng)費用于校車投入。
《校車安全管理條例》于4月10日起施行。執(zhí)行小學生、幼兒應(yīng)使用專用校車的規(guī)定,需要有一個過渡期。條例明確指出,考慮到各地情況不同,過渡期的期限由省級政府作出規(guī)定比較符合實際。為此,條例規(guī)定:本條例施行后,用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省級政府規(guī)定的過渡期限內(nèi),可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。但是這個過渡期到底要多長?