雙層敞篷巴士難運(yùn)營(yíng) 三因素制約其發(fā)展

    3月13日起，途經(jīng)徐家匯、淮海中路、豫園、南外灘等旅游觀光景點(diǎn)的上海觀光巴士1路的10輛雙層敞篷巴士正式“下崗”。因?yàn)槠眱r(jià)（3元）太高、間隔太長(zhǎng)、線路重復(fù)等原因，曾經(jīng)在上海風(fēng)光一時(shí)的雙層敞篷巴士黯然退出觀光旅游線路。
     
    票制改革是關(guān)鍵
     
    “這條線路沿途缺少旅游客流，作為觀光線的定位是失敗的?！必?fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)雙層敞篷巴士的上海巴士新新公司相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣分析退出原因。目前，觀光巴士1路每車每天的營(yíng)業(yè)收入僅有200多元，而該車型的單車價(jià)格是150萬(wàn)元，其維護(hù)成本每天接近2000元，收支赤字導(dǎo)致該車型自投運(yùn)以來(lái)便虧損嚴(yán)重。
     
    但在上海市公交行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)姜培順看來(lái)，上海雙層敞篷巴士運(yùn)營(yíng)失敗的原因有3個(gè)。第一是票制改革沒(méi)有跟上。上海雙層敞篷巴士一直采用單一票制，上車3元?！霸趪?guó)外，旅游觀光車的車票在一定時(shí)間段內(nèi)都是有效的，也就是說(shuō)，乘客可以僅購(gòu)買一張票，在一天或者幾天內(nèi)隨時(shí)上下車。這樣乘客既可以在車上游覽，又可以下車觀光?！苯囗樥f(shuō)。第二是宣傳力度不夠。車輛運(yùn)營(yíng)的相關(guān)部門沒(méi)有讓乘客了解雙層敞篷巴士的特色，以至于老百姓對(duì)這種車型帶來(lái)的好處不了解。第三是線路規(guī)劃不合理。僅淮海路上，與上海雙層敞篷巴士運(yùn)營(yíng)線路走向重復(fù)的公交線路就有近10條，定位為旅游的觀光巴士并沒(méi)有凸顯出自身的特色。
     
    多地面臨上海困境
     
    投入雙層敞篷巴士扮靚城市，并非上海獨(dú)有，其他城市如成都、貴陽(yáng)、廈門、濟(jì)南等地也先后嘗鮮雙層敞篷巴士。雖然在投入之初，雙層敞篷巴士都為乘客帶來(lái)新鮮、時(shí)尚的乘車體驗(yàn)，但是在實(shí)際運(yùn)營(yíng)之后，雙層敞篷巴士總面臨票價(jià)、線路等方面的問(wèn)題。
     
    從票價(jià)上看，雙層敞篷巴士由于增添了其他特色服務(wù)，票價(jià)通常比普通公交車高。2009年9月30日，濟(jì)南公交5輛雙層敞篷巴士正式在游777路旅游觀光線路上試運(yùn)行。每輛車除配備1名司機(jī)外，還有1名乘務(wù)員，為游客提供導(dǎo)游服務(wù)，沿途講解城市風(fēng)光、景區(qū)特色。該路線運(yùn)行期間還向乘客贈(zèng)送飲料，散客票價(jià)10元，對(duì)旅行社實(shí)行6折優(yōu)惠，對(duì)20人以上團(tuán)隊(duì)實(shí)行6折優(yōu)惠，10人以上團(tuán)隊(duì)實(shí)行7折優(yōu)惠。3公里的路程就要花費(fèi)10元，對(duì)于普通百姓來(lái)說(shuō)，票價(jià)還是偏貴。
     
    同時(shí)，由于車身高度等問(wèn)題，雙層敞篷巴士在運(yùn)營(yíng)線路規(guī)劃上仍然受到一定限制。杭州在考慮投入敞篷巴士時(shí)就沒(méi)有選擇雙層車。杭州公交集團(tuán)客運(yùn)部相關(guān)人士表示：“目前，杭州好多道路雙層巴士都走不了，所以我們?cè)谕度氤ㄅ癜褪繒r(shí)選用單層車?！倍鴿?jì)南的游777路也因?yàn)榍Х鹕礁浇娋€較低，并沒(méi)有將人們期待中的千佛山與大明湖、趵突泉等景區(qū)串起來(lái)?！叭锹肥鞘穆访?，公交車車身太沉，容易軋壞路面，所以也沒(méi)有讓雙層敞篷巴士上路?！睗?jì)南公交旅游公司的王先生說(shuō)。
     
    尋求多種經(jīng)營(yíng)模式
     
    一般來(lái)講，投入雙層敞篷大巴，運(yùn)營(yíng)企業(yè)都將其定位在旅游觀光上。而要滿足乘客觀光的需求，雙層敞篷大巴需要尋求更靈活的經(jīng)營(yíng)方式，避免落入常規(guī)公交線路的窠臼。
     
    比如票制可以更靈活。姜培順提到的一張車票可以多次乘坐的建議，曾得到濟(jì)南市民的呼應(yīng)。在2009年“十一”期間，濟(jì)南雙層敞篷巴士線路迎來(lái)客流高峰，共接待乘客4000多人次。當(dāng)時(shí)就有許多游客建議，游777路經(jīng)過(guò)的10個(gè)站點(diǎn)都是濟(jì)南的特色景點(diǎn)，能否允許乘客自由選擇站點(diǎn)下車，觀賞風(fēng)景后再持這張票乘下一趟游777。可惜，直至今日這一問(wèn)題仍未解決。
     
    比如開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。在上海觀光巴士1路停運(yùn)后，10輛雙層敞篷巴士中的5輛被并入911路車隊(duì)，而其他車輛將繼續(xù)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)。據(jù)悉，上海巴士新新公司將雙層敞篷巴士用做婚車租賃已經(jīng)有1年的時(shí)間，每輛車每次租金在4000元左右。據(jù)負(fù)責(zé)車輛租賃的工作人員表示，經(jīng)營(yíng)狀況還不錯(cuò)。“觀光巴士1路是常規(guī)線路，不管有沒(méi)有乘客都得跑，這樣公交公司就必須承擔(dān)運(yùn)營(yíng)成本。作為租賃用車則不然，有業(yè)務(wù)的時(shí)候就出車，沒(méi)業(yè)務(wù)的時(shí)候也不用承擔(dān)成本。”該工作人員表示。
     
    無(wú)獨(dú)有偶，其他投入雙層敞篷巴士的城市也開(kāi)展了承接婚禮、公益和商業(yè)活動(dòng)等業(yè)務(wù)。不僅是公交公司，2008年，遼寧鴨綠江國(guó)際旅行社有限公司也購(gòu)買了1輛雙層敞篷巴士用于旅游和婚慶業(yè)務(wù)。