燃油稅等一批重大稅收政策1月1日起實(shí)施

 

    2009年1月1日起，一批與納稅人密切相關(guān)的重大稅收政策將正式實(shí)施。

 

成品油稅費(fèi)改革實(shí)施

 

    2008年12月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定從2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革。

 

    成品油改革之后，汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。

 

    2008年，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格劇烈震蕩。7月中旬達(dá)到每桶147美元的歷史高點(diǎn)后，一路急轉(zhuǎn)直下。我國(guó)在國(guó)際油價(jià)走低的情況下，及時(shí)推出成品油稅費(fèi)改革。對(duì)于普通民眾，隨著成品油稅費(fèi)改革的實(shí)施，多用油就要多繳稅，少用油就可以少負(fù)擔(dān)。這樣的“稅收杠桿”，將會(huì)使絕大多數(shù)老百姓本著節(jié)約的心態(tài)使用家庭轎車，符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策改革方向。

 

購(gòu)買2年以上的普通住房交易免征營(yíng)業(yè)稅

 

    財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年12月29日發(fā)出《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》，自2009年1月1日至12月31日，個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)2年（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人將購(gòu)買不足2年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)2年（含2年）的非普通住房或者不足2年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

 

553種機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率提高

 

    財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)出《關(guān)于提高部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率的通知》，從2009年1月1日起，提高553種技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率。其中，航空慣性導(dǎo)航儀、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%；摩托車、縫紉機(jī)等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。

 

    據(jù)介紹，上述出口產(chǎn)品退稅率的調(diào)整，是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而采取的積極財(cái)政政策的一部分。包括這次調(diào)整在內(nèi)，2008年我國(guó)對(duì)出口退稅政策進(jìn)行了5次調(diào)整，其中下半年4次調(diào)高部分產(chǎn)品的出口退稅率。

 

增值稅向“消費(fèi)型”全面轉(zhuǎn)型

 

    國(guó)務(wù)院決定自2009年1月1日起，在全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是在企業(yè)計(jì)算應(yīng)繳增值稅時(shí)，允許扣除購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的增值稅。

 

    2008年11月5日，國(guó)務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《增值稅暫行條例》。增值稅條例主要作了五個(gè)方面的修訂：一是允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額。二是為堵塞因轉(zhuǎn)型可能會(huì)帶來(lái)的一些稅收漏洞，規(guī)定與企業(yè)技術(shù)更新無(wú)關(guān)且容易混為個(gè)人消費(fèi)的自用消費(fèi)品所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，不得予以抵扣。三是將小規(guī)模納稅人的征收率由6%降為3%。四是補(bǔ)充了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和運(yùn)輸費(fèi)用扣除率、對(duì)增值稅一般納稅人進(jìn)行資格認(rèn)定等規(guī)定，取消了已不再執(zhí)行的對(duì)來(lái)料加工、來(lái)料裝配和補(bǔ)償貿(mào)易所需進(jìn)口設(shè)備的免稅規(guī)定。五是為方便納稅人納稅申報(bào)，將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。

 

    經(jīng)測(cè)算，實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革將減輕企業(yè)稅負(fù)共約1233億元。

 

消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅納稅期限延長(zhǎng)

 

    鑒于消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅與增值稅之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，為了保持這三個(gè)稅種相關(guān)政策和征管措施之間的有效銜接，特別是將方便納稅人的延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限的有關(guān)措施落到實(shí)處，有關(guān)部門(mén)在修訂《增值稅暫行條例》的同時(shí)，對(duì)《消費(fèi)稅暫行條例》、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》也進(jìn)行了相應(yīng)修改。修訂后的《消費(fèi)稅暫行條例》、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》將納稅申報(bào)期限從10日延長(zhǎng)至15日。
新修訂的《消費(fèi)稅暫行條例》、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則自2009年1月1日起施行。
金屬礦、非金屬礦采選增值稅率提高

 

    從2009年1月1日起，金屬礦采選產(chǎn)品、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅稅率將由13%恢復(fù)到17%。

 

    金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%，是與全國(guó)范圍實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革相配套推出的政策。由于食用鹽屬于與民眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品，且屬于礦產(chǎn)制品，對(duì)于這一類產(chǎn)品，2009年仍將繼續(xù)適用13%的增值稅稅率。

 

資源綜合利用產(chǎn)品獲免增值稅

 

    從2009年1月1日起，再生水、以廢輪胎為原料生產(chǎn)的膠粉、以舊輪胎為原料生產(chǎn)的翻新輪胎、以摻兌廢渣比例不低于30%的原料生產(chǎn)的特定建材產(chǎn)品、將污水加工為達(dá)標(biāo)水的勞務(wù)將實(shí)行免征增值稅的政策。

 

    2008年12月9日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策，增加了一些需要稅收支持的資源綜合利用產(chǎn)品，此舉對(duì)吸引社會(huì)力量加大投入力度、擴(kuò)大再生資源市場(chǎng)需求將產(chǎn)生積極的作用。