江西省“一補(bǔ)兩減三免”促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化

 

　　日前，江西省交通廳在上饒廣豐縣召開全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作會(huì)議，江西道路運(yùn)輸部門通過“一補(bǔ)、兩減、三免”政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。 

 

以點(diǎn)帶面 實(shí)現(xiàn)村村通公交  

 

    上饒市廣豐縣作為江西省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)先進(jìn)縣，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作成效明顯。近幾年來，廣豐縣交通運(yùn)管部門立足“三個(gè)服務(wù)”，堅(jiān)持“路運(yùn)并舉，和諧發(fā)展”的方針，采取“民建民營(yíng)、合伙合股、兩站（客運(yùn)站、運(yùn)管站）合一”等形式，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了村村通公路、村村通客車的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，該縣已建成五級(jí)客運(yùn)站3個(gè)、四級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、三級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、候車亭137個(gè)，已開通農(nóng)村客運(yùn)主線11條、支線46條，日發(fā)班次1230個(gè)，該縣211個(gè)建制村通班車率達(dá)100%，形成了“路通車通、站亭配套、物暢其流、安全便捷”的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。  

 

    廣豐縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展成為江西農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的一大亮點(diǎn)和一個(gè)縮影，也為發(fā)展江西農(nóng)村客運(yùn)打下了良好基礎(chǔ)，提供了有益借鑒。 

 

優(yōu)惠政策 降低運(yùn)營(yíng)成本  

 

    江西是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)省份之一。為了把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果落到實(shí)處，江西在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，注重道路客運(yùn)的均衡發(fā)展，推動(dòng)全省農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。2003年以來，江西交通部門按照交通運(yùn)輸部的部署，堅(jiān)持“立足需求、合理布局，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，安全經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，確定“路、站、運(yùn)、車、亭”一體化的工作思路，對(duì)每個(gè)客運(yùn)站補(bǔ)貼30萬元、每個(gè)候車亭補(bǔ)貼1萬元，調(diào)動(dòng)了各地建站（亭）的積極性。截至今年10月底，江西省共建成農(nóng)村客運(yùn)站320個(gè)、候車亭4635個(gè)，在建農(nóng)村客運(yùn)站140個(gè)、候車亭1578個(gè)。  

 

    為了激活農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，江西道路運(yùn)輸部門通過“一補(bǔ)、兩減、三免”政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化管理?！耙谎a(bǔ)”即發(fā)放燃油補(bǔ)貼，“兩減”即對(duì)經(jīng)營(yíng)縣至村農(nóng)村客運(yùn)班線的客車，減半征收運(yùn)輸管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)；對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)至鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)班線的客車，減半征收運(yùn)輸管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，江西全省農(nóng)村客運(yùn)車輛減免交通規(guī)費(fèi)近5000萬元，發(fā)放燃油補(bǔ)貼4547萬元。今年，江西省再次加大燃油補(bǔ)貼發(fā)放的力度，截至目前，農(nóng)村客運(yùn)已發(fā)放燃油補(bǔ)貼近1.3億元。這一系列減免和補(bǔ)助政策，有效地減輕了農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，單車運(yùn)營(yíng)成本平均下降30%以上?！叭狻奔磳?duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)至村、村至村農(nóng)村客運(yùn)班線的客車，免征運(yùn)輸管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)；對(duì)專門接送小學(xué)生上、下學(xué)的農(nóng)村客運(yùn)車輛，免征運(yùn)輸管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)，對(duì)新增或更新的農(nóng)村客運(yùn)車輛，免征第一個(gè)月的運(yùn)輸管理費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)。  

 

　　如今，江西省有的縣不僅開通了“趕集班”、“隔日班”、“周末班”等特色班線，還開通了“鄉(xiāng)村的士”，實(shí)行電話預(yù)約，在固定班線以外的時(shí)段，一個(gè)電話就有司機(jī)上門接送，極大地方便了農(nóng)民群眾出行。