北京運(yùn)營的校車不是真正專用校車

 

今年以來，北京開始大面積推廣校車。走在街上，常?？梢钥匆姌?biāo)著“校車”字樣的客車在街道上穿行，寫有“校車”字樣的黃色站牌豎立在街道邊。北京市民呼吁了多年的校車，在今年大有如火如荼的燎原勢頭。然而，美中不足的是，正在運(yùn)營的校車沒有一輛是專用校車，全部是普通客車或者由普通客車稍加改裝而來。為什么首都的校車不采用專用校車呢？記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)利益的考量是造成此種現(xiàn)象的首要原因，政策和觀念層面的因素也是導(dǎo)致專用校車缺位的重要原因。

 

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北京正在試點(diǎn)運(yùn)營的校車

 

專用校車比同等配置的普通客車價格高一些，主要是專用座椅、四點(diǎn)式安全帶等增加了成本，但增加的幅度不大。

 

北京首汽集團(tuán)公司資產(chǎn)部經(jīng)理姜建華告訴記者，專用校車比同等配置的普通客車價格略貴，但這不是導(dǎo)致北京未采用專用校車的主要原因。首汽集團(tuán)不認(rèn)為專用校車的價格高到買不起，而是因為專用校車的座椅只能供未成年人乘坐，不能供成年人乘坐，與普通客車相比，安裝未成年人座椅的專用校車的運(yùn)營范圍大大縮小了。如果把校車看成生產(chǎn)資料，那么其投入比普通客車略高，產(chǎn)出卻比普通客車少許多。因為普通客車在接送學(xué)生之余還可以承攬旅游等其他業(yè)務(wù)，校車只能專車專用。

 

北京首汽集團(tuán)公司和北京北汽出租汽車集團(tuán)公司，是北京市最負(fù)盛名的兩家客運(yùn)企業(yè)，也是目前獲北京市政府批準(zhǔn)的僅有的兩家運(yùn)營校車的客運(yùn)企業(yè)。他們獲準(zhǔn)運(yùn)營校車，說明北京市對校車運(yùn)營的重視，但兩家企業(yè)對采用專用校車的熱情都不高。

 

“采用專用校車太不劃算了?！背袚?dān)校車運(yùn)營任務(wù)的北汽集團(tuán)客運(yùn)公司一位負(fù)責(zé)人說。他列舉了使用專用校車的三大問題：一是專用校車只能在上學(xué)和放學(xué)時間上路運(yùn)營，其他時間只能停著不動，車輛使用效率很低；二是雖然車輛使用效率低，但也要聘用專門司機(jī)，工資少了沒人愿意干，所以人力成本不會因工作量的減少而相應(yīng)減少；三是專用校車運(yùn)營時間與早、晚高峰時間重合，同各個時段都運(yùn)營的普通客車相比，單位時間內(nèi)專用校車的油耗和機(jī)件磨損率都比普通客車高。

 

還有不愿具名的校車運(yùn)營企業(yè)人士反映，企業(yè)與北京市所屬區(qū)縣教委簽訂的運(yùn)營協(xié)議，也是導(dǎo)致企業(yè)不敢采購專用校車的重要原因。因為校車運(yùn)營協(xié)議的有效期只有2~3年，而客車的使用年限是8~10年。2~3年后，如果乙方（教委）不肯續(xù)約，則甲方花巨資購買的校車就沒有用武之地了。即便乙方續(xù)約，但他們摸準(zhǔn)了運(yùn)營企業(yè)希望續(xù)約的軟肋，定會大肆壓價，置運(yùn)營企業(yè)于被動境地。總之，對運(yùn)營企業(yè)而言，專用校車不如普通客車那樣進(jìn)可攻、退可守。

 

專用校車運(yùn)營時間短、運(yùn)營范圍單一，決定了其運(yùn)價要高于普通客車。經(jīng)過市場調(diào)研，兩家運(yùn)營企業(yè)都發(fā)現(xiàn)，采用專用校車要獲取同等利潤，收費(fèi)須比普通客車高3倍。以目前用于校車的普通客車每月每人收費(fèi)300~500元計算，專用校車收費(fèi)當(dāng)在每月每人900~1500元。這必然會讓部分學(xué)生家長認(rèn)為不劃算，寧愿自己開車接送孩子，或讓孩子乘坐公共汽車，也不乘坐校車。所以，兩家客運(yùn)企業(yè)不約而同采用了普通客車，沒有購買國家大力推薦的專用校車。