北京擬增省際客運新線 客運業(yè)翹首苦盼
7月初,北京市交通委員會運輸管理局將《2011年度(上半年)省際客運線路發(fā)展計劃》(以下簡稱發(fā)展計劃)進行公示,并定于7月15日結束公示。如今公示期已結束,北京市交委收到多少有效反饋意見?計劃是否會有改動?新增線路何時開始運營?這些問題不僅是從事省際客運企業(yè)和客車企業(yè)所關心的,也牽動著每一位乘客的心。
迎勢而上擬增新線
在這49條計劃增加的省際客運線中,線路里程最長的是北京至廣西南寧的2380公里,最短的是北京—河北海港開發(fā)區(qū)的290公里。其中,800公里以上的線路有24條,400~800公里的有21條。
從地域來看,這些線路分別開往安徽、河北、河南、黑龍江、廣西、吉林、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、寧夏、山東、山西、浙江、重慶等省市。49條擬增線路中開往河南省的線路最多,計劃開通11條,隨后是安徽、河北和內(nèi)蒙古等。河南、河北、安徽都是傳統(tǒng)勞力輸出大省,每年節(jié)假日往返來京務工人員的很多,正是公路客運爭取和穩(wěn)定的客源之一。
細看北京市交通委員會運輸管理局公示的發(fā)展計劃及附件,不難發(fā)現(xiàn),除了新增線路,其中還包括10條現(xiàn)運營省際客運班線增班增車計劃,以及6條恢復班次的線路。這說明當前公路客運市場有了新變化,市場需求還有提升空間。
此外,這49條擬增新線路體現(xiàn)出了公路客運的優(yōu)勢,也反映出公路客運應對來勢洶洶的高鐵所采取的應急策略:縱深發(fā)展,延伸至鐵路難以覆蓋的區(qū)域。再者,就是充分利用自然地理分布特征,在山區(qū)等火車提速受限制區(qū)域加密線路層次。例如,從北京到張家口,公路客運只需2小時,這是鐵路客運所達不到的。
客運公司翹首以待
日前,記者在嘗試采訪發(fā)展計劃中分得線路經(jīng)營權的多家公路客運公司時,這些客運公司均在不同程度上表示時機敏感,不便多發(fā)表言論。但是,它們都表示增加線路肯定是好事,無論最終能開通幾條,只要有發(fā)展就能帶來效益。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者:“作為客運企業(yè),我們對目前北京市交委省際客運管理處的工作比較滿意,它們做了實事,也有人情味兒。在收到客運企業(yè)上報的線路申請后,省際客運處會對線路可行性進行實地調(diào)研,并最終給出答復?!?/FONT>
其中一位企業(yè)人士表示:“公示就好比長征走出了一小步,以后的路還很長。公示了49條線路,最終確實跑起來的線路有多少還不好說。”據(jù)了解,客運企業(yè)在前期申報線路時都做了充分調(diào)研和可行性分析。一般來講,雖然公示中省際客運管理處批準的一公司承擔線路的數(shù)目低于其所申報的數(shù)量,但這些線路肯定會為公司帶來盈利。
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某客運公司負責人向記者介紹道:“新線路的實際開運,在公示結束后至少還要完成三件事。第一、北京市交委省際客運管理處要向線路目的地負責省際客運的相關部門發(fā)函,申請線路開通,以取得營業(yè)執(zhí)照、行政許可證。這期間等待線路目的地的回復短則3個月,長則兩三年,有的甚至石沉大海,杳無音信。第二、運營模式的選擇上也有考慮,比如公車公營還是允許融資抵押承包經(jīng)營。第三、就是對客運企業(yè)的購車指導。”
據(jù)介紹,客運公司每半年上報一次新路線申請,然后北京市交委省際客運管理處在實地調(diào)研后,再根據(jù)公司以往工作表現(xiàn)、企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營方案、車輛安全情況、服務質(zhì)量承諾等綜合情況后,決定給予哪家公司哪些線路的經(jīng)營權,此外還要對區(qū)域因素稍作考慮。
客車企業(yè):兵馬未動 糧草先行
比起客運公司的等待,客車企業(yè)可謂躍躍欲試。一位客運公司工作人員向記者透露:“自公示一出,就有客車企業(yè)登門游說爭取訂單,一天上門三五次是很常見的?!?/FONT>
北京申威獅星汽車服務有限公司(銷售海格客車)董事長馮明告訴記者:“據(jù)了解,此次新增49條線路中,第一批上路運營的線路最快應該在9~10月。公司目前在本次新增線路中投放的用車數(shù)量是6輛左右,總額在400萬元上下。此外,運營一條新線路,一般需要一年半左右的時間養(yǎng)線,這期間所投入車輛肯定少于發(fā)展計劃中所示車輛數(shù)量,所以初期對客車的需求是有限的?!?/FONT>
至于新線路是否用新車,各家說法不一。但對客車和零部件企業(yè)是好事。馮明在接受采訪時解釋道:“增車包括兩方面,一是更換、更新使用了6或8年的車輛;二是某些新開線路需要增添新車。事實上,更換、更新車輛的比重更大一些,除了車輛使用年限到期這一原因,還有交通運輸部不斷升級的車輛要求,再有就是車老板們面對競爭壓力也會主動更新車輛。畢竟經(jīng)濟發(fā)展越來越快,乘客對舒適度的要求不斷提高。只要一家車老板用了更舒適的新車,同線路的其他車老板也會相繼更換?!?/FONT>
“以往的銷售高峰年,其一家在北京的年銷量就能達到40~50輛??蛇@些年鐵路發(fā)展太快,私家車越來越多,城鄉(xiāng)經(jīng)濟也在發(fā)展,人們出行的選擇更多了,客車銷售下滑得很明顯,客車企業(yè)都在調(diào)整結構。”馮明表示:“此外,來京務工人員逐年呈減少趨勢,越來越多的企業(yè)把工廠開到內(nèi)地一些勞動力大省,農(nóng)村的剩余勞動力不需要跑到上千公里外的北京打工,使得公路客運上的客源減少,客運公司不得不停線或減少班次?!?/FONT>
馮明預計,在未來5~6年內(nèi),國內(nèi)超長距離(也就是線路在1000公里以上)的長途客運將進一步萎縮。當然,不排除像目的地為偏遠、欠發(fā)達且未通火車的地區(qū)會有部分需求。與之對應的是,農(nóng)村尤其是城鄉(xiāng)結合部的公交用車已成為客車企業(yè)新的增長點。