6月公路客運熱點新聞事件一覽及點評
新聞事件：一幼兒園校車嚴重超載 19座客車塞進72名兒童
近日，浙江省寧波市寧?？h公安局交警大隊長街中隊執(zhí)勤民警查獲了一輛嚴重超載的中型普通客車。該車屬于當(dāng)?shù)啬秤變簣@的校車，額定載客人數(shù)為19人，實際載客75人，其中72名為學(xué)齡前兒童。寧海交警部門依法對駕駛?cè)藯钅匙鞒鰢绤柼幜P，并將此次校車違法違規(guī)情況向有關(guān)部門進行了通報。
點評：如此“校車”何時休
對于校車，《商用汽車新聞》已做了多次報道，可是各地幼兒園、中小學(xué)校校車安全隱患的報道仍層出不窮。究其原因，在于無人負責(zé)，也無人敢負責(zé)。從新聞中可以看到，除了對駕駛員進行處罰并通報相關(guān)情況外，當(dāng)?shù)毓芾聿块T并沒有采取其他措施來真正解決校車超載問題?？上攵?，最多就是下次同樣的“校車”碰到交警繞著點兒走罷了。
筆者相信，只要不出大事故，在缺位的法律、行政規(guī)定面前，在不作為的管理部門面前，這樣的“校車”仍會一直存在。
新聞事件：云南開通首條國際旅游客運線路
《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》的下發(fā)，是云南旅游發(fā)展史上的一件具有里程碑意義的大事。在這樣的大背景下，一條備受矚目的國際旅游客運線路啟動，助力橋頭堡建設(shè)。5月22日，首批由云南熊貓國際旅行社、云南旅游商務(wù)國際旅行社、光大旅游汽車公司共同組織的云南省首個“中國—老撾旅游客運團”正式從昆明出發(fā)。與以往的空中航線產(chǎn)品不同，這條擁有“國際旅游客運資質(zhì)”的陸路旅游新線一經(jīng)推出就受到了業(yè)者的關(guān)注。
點評：深挖需求 力求滿足
跨國旅游線路不是啥新鮮事，據(jù)了解，與其他國家邊境接壤的省份都已嘗試開通了一些跨國旅游線路。云南這條跨國旅游客運線路之所以值得說一說，一是它凸顯了優(yōu)勢，價格較低、而且方便。由于昆明至瑯勃拉邦的航班一直沒有直航，這讓很多青睞老撾旅游的云南游客只能選擇自駕游的方式，或乘坐飛機飛抵首都萬象的航班后，再轉(zhuǎn)機抵達瑯勃拉邦，既價格高昂，也不方便。二是安全性和舒適性考慮周到，避免了客運這兩個明顯的短板。相對于飛機和火車，乘客對客車最擔(dān)心的是什么？一是安全，二是舒適。這條線路投入了高檔客車，同時為乘客準備了120萬元的保險，可使乘客免除上述后顧之憂，抓住了旅游客運的命門。三是該線路考慮到了維修的問題，據(jù)稱大巴在境外有專門的維修站，可以隨時維修保養(yǎng)救援，這點很關(guān)鍵。由于跨國線路一般路途較為遙遠，而且是涉及到兩個國家，如果不充分考慮可能出現(xiàn)的故障情況，不僅線路的運營難以持續(xù)，而且也將大為降低該線路對乘客的吸引力。
新聞事件：29輛煙臺客車春運超員被追罰
2011年春運雖然早已經(jīng)過去了，但春運時在外地有違法行為的客車別以為自己能僥幸過關(guān)。近日從煙臺市運管處了解到，山東省公安廳交通管理局日前全省抄告了春運期間有違法行為的客車情況，其中，有29輛煙臺籍營運客車因春運期間超員20%及以上被責(zé)令停運。
據(jù)了解，車輛停運處理期間，煙臺市運管處將收繳相關(guān)客車的道路運輸證、線路牌、駕駛員（乘務(wù)員）從業(yè)資格證等營運手續(xù)，并將組織對責(zé)任客運企業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)及車輛承包人、駕駛員、乘務(wù)員集中辦班培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，對所屬運輸車輛超員100%以上的兩家客運企業(yè)，還將暫停辦理相關(guān)客運經(jīng)營許可業(yè)務(wù)。
點評：出來混遲早要還
從主管部門出臺的處罰措施來看，不可謂不嚴厲，停運直接影響了這29輛客車的收益，而且導(dǎo)致客運企業(yè)受罰。
這條新聞讓筆者意外的有兩點：一是為何過了半年，主管部門才實施對違法客車的追罰；二是主管部門通過何種手段實現(xiàn)了對異地客車違法行為的追查。
這兩點新聞沒有提及。筆者揣測，一是主管部門對于客車超員的行為難以容忍，尤其是春運期間，每年都是重點治理的對象。雖然當(dāng)時沒對這些車輛進行處罰，但事后追查可見主管部門的決心。二是得益于交通信息平臺的建設(shè)和衛(wèi)星定位系統(tǒng)的強制安裝。筆者從交通部了解到，在上海世博會期間，交通信息平臺發(fā)揮了重要作用，交通管理部門擬將該信息平臺進行推廣，以實現(xiàn)對道路運輸車輛的覆蓋，尤其是公路客車、旅游客車以及危險品運輸車等。當(dāng)客車有違法行為時，就很容易實現(xiàn)信息共享，實時監(jiān)督。
一直以來，安全都是道路客運管理的重中之重，在治理和處罰力度加大的情況下，客運企業(yè)切勿懷有僥幸心理，要知道，出來混遲早要還的。
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新聞事件：上海緩解“最后1公里”出行難
6月9日，上海首批穿梭巴士整裝待發(fā)。當(dāng)日，為了緩解小區(qū)居民“最后1公里”出行難題，上海公交巴士集團在上海浦西地區(qū)正式開通11條穿梭巴士。首批穿梭巴士運營長度約為2～5公里，銜接沿線的軌道交通線路和周邊社區(qū)，填補了住宅區(qū)到軌道交通站點間短途交通的空白，方便了市民的出行。
點評：不是少了，而是沒整合好
物流車進城存在“最后1公里”難題，因此增加了人們的生活成本。公交車也同樣存在“最后1公里”的難題，下車后，總是有那么不長不短的一段路要步行回家，從而使得黑車橫行，老百姓出行很不方便。這種情況不僅存在于上海，同樣存在于北京、廣州等大中城市。
以北京為例，北京最長的公交線路已經(jīng)達到290公里，在國內(nèi)甚至在世界范圍內(nèi)都是最長的。但仔細分析，實際上，在最需要的地方是走不起來的，行不成網(wǎng)，結(jié)果就是人們乘坐公交車出行的速度、便利性和舒適性都大幅降低，導(dǎo)致公共交通對老百姓的吸引力下降。所以，“公交優(yōu)先”不僅僅是公交線路開得越多越好，軌道修得越長越好，而是如何把兩者整合、優(yōu)化，使得各種交通工具連接成點、線、網(wǎng)，這樣才能真正解決“最后1公里”出行難的問題。
新聞事件：甘肅首次進行客運市場異地聯(lián)合執(zhí)法
以前，甘肅天水火車站廣場是歷史形成的一個臨時發(fā)車點，好多班車不進站在此隨意拉客。近日，甘肅省道路運輸管理局抽調(diào)省運政執(zhí)法總隊、蘭州市城運處、蘭州市運管處，白銀市運管處、定西市運管局、臨夏州運管局、武威市運管局的50余名執(zhí)法人員，組成客運市場異地聯(lián)合執(zhí)法隊，在天水及周邊地區(qū)首次實行異地執(zhí)法，徹底解決了天水客運市場以前存在的諸多問題。經(jīng)過近期的整治，現(xiàn)在發(fā)往隴南方向客運車輛運營秩序混亂的問題得到了有效解決。天水市道路運輸管理局在此次整治活動結(jié)束后制定了長效管理機制，要求適時調(diào)動縣區(qū)執(zhí)法人員開展交叉檢查。
點評：為何異地執(zhí)行才能解決
雖然新聞沒有透露為何要進行異地執(zhí)法，但可以推測，肯定是當(dāng)?shù)毓芾聿块T不是受到利益團體、各方勢力的阻撓難以作為，就是存在各種利益糾葛而不作為。在許多地方，黑車都是繞不開的話題，重慶剛端了一個黑車團隊，短短4個月就賺了30多萬元，有利益驅(qū)動，就會有人鋌而走險。所以，關(guān)鍵就在于管理部門能否下定決心對此進行治理，以及有效的管理機制和監(jiān)督機制的建立。以北京為例，六里橋長途客運站常年都有黑車趴活，客運站無治理和處罰權(quán)，有關(guān)部門雖有心治理，但缺乏有效的監(jiān)督機制和管理機制，導(dǎo)致經(jīng)常是檢查完沒幾天，黑車又死灰復(fù)燃，讓正規(guī)車輛和客運站苦不堪言。
要根治，一在于主管部門要真正管起來，可嘗試甘肅異地聯(lián)合執(zhí)行的做法；二在于長效管理機制的建立；三在于出臺最大力度的處罰措施。只有這樣，黑車才難有容身之地。
