江西省“一補兩減三免”促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡化

 

　　日前，江西省交通廳在上饒廣豐縣召開全省農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設工作會議，江西道路運輸部門通過“一補、兩減、三免”政策，積極鼓勵農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、市場化運作、標準化管理，進一步推進了農(nóng)村客運網(wǎng)絡化發(fā)展。 

 

以點帶面 實現(xiàn)村村通公交  

 

    上饒市廣豐縣作為江西省農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設試點先進縣，農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設工作成效明顯。近幾年來，廣豐縣交通運管部門立足“三個服務”，堅持“路運并舉，和諧發(fā)展”的方針，采取“民建民營、合伙合股、兩站（客運站、運管站）合一”等形式，全力推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設，實現(xiàn)了村村通公路、村村通客車的戰(zhàn)略目標。目前，該縣已建成五級客運站3個、四級客運站1個、三級客運站1個、二級客運站1個、候車亭137個，已開通農(nóng)村客運主線11條、支線46條，日發(fā)班次1230個，該縣211個建制村通班車率達100%，形成了“路通車通、站亭配套、物暢其流、安全便捷”的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。  

 

    廣豐縣農(nóng)村客運發(fā)展成為江西農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設的一大亮點和一個縮影，也為發(fā)展江西農(nóng)村客運打下了良好基礎，提供了有益借鑒。 

 

優(yōu)惠政策 降低運營成本  

 

    江西是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點省份之一。為了把學習實踐科學發(fā)展觀活動的成果落到實處，江西在加快交通基礎設施建設的同時，注重道路客運的均衡發(fā)展，推動全省農(nóng)村客運網(wǎng)絡化建設。2003年以來，江西交通部門按照交通運輸部的部署，堅持“立足需求、合理布局，政策引導、市場運作，集約經(jīng)營、規(guī)范管理，安全經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，確定“路、站、運、車、亭”一體化的工作思路，對每個客運站補貼30萬元、每個候車亭補貼1萬元，調(diào)動了各地建站（亭）的積極性。截至今年10月底，江西省共建成農(nóng)村客運站320個、候車亭4635個，在建農(nóng)村客運站140個、候車亭1578個。  

 

    為了激活農(nóng)村客運市場，江西道路運輸部門通過“一補、兩減、三免”政策，積極鼓勵農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、市場化運作、標準化管理。“一補”即發(fā)放燃油補貼，“兩減”即對經(jīng)營縣至村農(nóng)村客運班線的客車，減半征收運輸管理費和客運附加費；對經(jīng)營鄉(xiāng)至鄉(xiāng)農(nóng)村客運班線的客車，減半征收運輸管理費和客運附加費。據(jù)統(tǒng)計，2007年，江西全省農(nóng)村客運車輛減免交通規(guī)費近5000萬元，發(fā)放燃油補貼4547萬元。今年，江西省再次加大燃油補貼發(fā)放的力度，截至目前，農(nóng)村客運已發(fā)放燃油補貼近1.3億元。這一系列減免和補助政策，有效地減輕了農(nóng)村客運經(jīng)營者的負擔，單車運營成本平均下降30%以上。“三免”即對經(jīng)營鄉(xiāng)至村、村至村農(nóng)村客運班線的客車，免征運輸管理費和客運附加費；對專門接送小學生上、下學的農(nóng)村客運車輛，免征運輸管理費和客運附加費，對新增或更新的農(nóng)村客運車輛，免征第一個月的運輸管理費和客運附加費。  

 

　　如今，江西省有的縣不僅開通了“趕集班”、“隔日班”、“周末班”等特色班線，還開通了“鄉(xiāng)村的士”，實行電話預約，在固定班線以外的時段，一個電話就有司機上門接送，極大地方便了農(nóng)民群眾出行。