線路需審批 福州“定制公交”還未開通即被叫停
福州首個定制公交平臺已上線征集線路十多天了,原本上個星期就要出爐的首條定制線路,卻遲遲沒有消息?!岸ㄖ乒辉趺戳?還搞不搞?”多位市民致電968111詢問。
昨日,記者從康馳新巴士公司獲悉,其實首條線路(金山公交總站—軟件園)原定于本周推出,但福州市道路運輸管理處認為,康馳5i84電子商務(wù)平臺的商務(wù)租車業(yè)務(wù)涉嫌超范圍經(jīng)營,定制線路也需要審批,因而暫時叫停,待部門出臺規(guī)范性文件后再具體實施。
首次征集線路 上千市民預(yù)訂
4月12日定制公交平臺上線當(dāng)天,福州的陳小姐就注冊參與了線路征集,提交了五四北到金牛山公園的乘坐意愿。
康馳新巴士相關(guān)負責(zé)人曾提到征集平臺的工作原理,“借用大數(shù)據(jù),后臺系統(tǒng)會自動對需求量大的居住地、工作地進行排序。匯總后,根據(jù)用戶出行需求和客流情況設(shè)計定制公交最優(yōu)線路。”每條線路、車次的具體開通時間會在5i84電子商務(wù)平臺發(fā)布,并通過短信的形式提前通知用戶。
但這之后,定制公交歸于沉寂,陳小姐至今沒收到任何反饋,每天她都照例登錄5i84平臺,“已開線路定座”和“招募線路預(yù)訂”兩個欄目仍然空空如也。
唯一有變化的,是首頁左側(cè)不斷增長的數(shù)字。截至昨日19點,已經(jīng)有1161人參與了線路征集??雕Y此番訂購13輛48座、2輛21座LNG新能源車用于定制公交線路,共666個座位。也就是說,目前參與征集的人數(shù)差不多可以讓15輛定制公交滿載跑兩趟了,其需求火爆可見一斑。
圍繞定制公交 幾大公司背后角力
記者獲悉,康馳定制公交的首條線路其實已經(jīng)確定,即“金山公交總站—軟件園”,原計劃本周推出。
“由于新車要到5月中旬到位,我們原想先拿其他車輛代替,線路先開起來,邊運營邊收集乘客意見以便改進?!笨雕Y相關(guān)負責(zé)人說,沒想到臨時遇到了點困難,“線路還要審批,我們也上交了報告,正等結(jié)果”。
記者多方了解到,康馳所說的“困難”,指向其商務(wù)租車業(yè)務(wù)。5i84電子商務(wù)平臺推出的初衷,就是要兩條腿走路,一塊做定制公交,一塊做商務(wù)租車。
閩運公交相關(guān)人士昨日證實,康馳公交“動作超出了范圍,被暫時叫停了”。而閩運自身的定制平臺的招呼和支付系統(tǒng)也正在調(diào)試階段,各項準(zhǔn)備趨于完善。“我們也在觀望,主管部門對定制公交的理解也在不斷深入,等具體規(guī)范出臺后,我們才會進行線路征集?!睂Ψ奖硎?。
一位熟悉福州公交行業(yè)的知情人士透露,閩運雖然最早喊出了要做定制公交,但卻被康馳、營達捷足先登,先輸一著。康馳方面原本想趁勢推線路,萬事爭先,但臨陣被叫停,原先只要報備即可,現(xiàn)在變成要審批,喪失了主動權(quán),也很頭痛??梢妵@定制公交,背后存在角力。
部門:康馳借定制之名,行租車之實
記者留意到,主管部門對康馳的做法,先后有微妙的變化。
4月14日,即5i84平臺發(fā)布兩天后,福州市交通委的官方微博“@福州交通”連續(xù)發(fā)了兩條微博,一方面,“積極鼓勵”定制公交,另一方面又提出幾點要求,即:以公益性為原則合理安排票價;相關(guān)信息需進行報備監(jiān)管;不得擠占現(xiàn)有公交資源;站點原則上不多于5個;需向社會公開招募;周期至少一個月等。
福州市交通委相關(guān)人士說,當(dāng)時這兩條微博主要是為了向市民征求意見,以便著手制定規(guī)范。所謂的“報備監(jiān)管”,確實不涉及線路審批,“只是說線路的??空军c、配車、運營時間等要上報,部門要監(jiān)督?!辈贿^,他也強調(diào),最終怎么做以福州市道管處的口徑為準(zhǔn)。
但十天之后,風(fēng)向已變。“它(康馳)的運作,有點跑調(diào),不純粹,名義上是定制公交,其實想做商務(wù)包車?!备V菔械拦芴幱嘘P(guān)負責(zé)人語詞強硬,按照《福建省道路運輸條例》,公共汽車客運經(jīng)營者新增、變更、暫停、終止線路運營的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
該負責(zé)人表示,此事還是要像其他城市那樣由部門主導(dǎo),部門審批通過了,線路才能開,“總之現(xiàn)在先暫停,要規(guī)范出一個文,公交企業(yè)再實施”。