防止“越治越堵” 做好公共交通再來限行限購

 

最近幾年，我國(guó)許多城市都患上了堵車的“通病”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)655個(gè)城市中，大部分的城市交通存在著不同程度的車輛擁堵現(xiàn)象，有些甚至成為全天候的“堵城”。

 

面對(duì)日益嚴(yán)重的道路擁擠，各地采取了多種措施予以應(yīng)對(duì)，其中車輛限行、限購是各大城市的普遍做法。比如北京在幾年前就實(shí)施了機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行和購車搖號(hào)政策；蘭州市也在兩年前開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施，每日限行兩個(gè)尾號(hào)，從2012年開始，又在每年的6月至7月的蘭州馬拉松賽和蘭洽會(huì)期間，實(shí)施更為嚴(yán)厲的限行措施——單雙號(hào)限行。不過，從現(xiàn)實(shí)來看，這些措施并未帶來城市道路的通暢。

 

事實(shí)上，采取限行和限購治堵在國(guó)外已有很好的實(shí)踐驗(yàn)證。倫敦限行后，道路的平均交通流速提高了37%，而上下班高峰期時(shí)的交通擁堵程度下降了40%；新加坡有一系列措施應(yīng)對(duì)交通擁堵難題，其中最關(guān)鍵的是通過競(jìng)拍“擁車證”方式，限制車輛進(jìn)入市區(qū)道路行駛。擁車證，類似我國(guó)的車牌競(jìng)拍。但是，為何在我們的城市限行、限購治堵卻收效甚微？

 

一組數(shù)據(jù)可以說明問題：新加坡、倫敦公共交通在城市出行中的比例分別為63%和65%。而我國(guó)大城市公共交通在城市出行中的比例僅為20%左右。對(duì)照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn)，采取限行、限購治堵的前提是擁有發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)。也就是說只有當(dāng)一個(gè)城市的公交出行分擔(dān)率達(dá)到一定程度的時(shí)候，采取其他措施治理堵車才會(huì)更加有效。

 

在我國(guó)公共交通不完善的情況下，希冀用限行、限購解決交通問題，顯然難有效果。一方面，不允許有車族開車，卻無法提供足夠的公交資源，必然使一些出行者通過購買第二輛車等方式，規(guī)避限行帶來的麻煩，這樣反而從整體上增加了交通負(fù)擔(dān)；另一方面，交通管理部門把大量的精力和物力花在限行、限購上，自然在公共交通方面的投入就更加捉襟見肘，從而陷入“越治越堵”的怪圈。

 

可以說，沒有城市公共交通的發(fā)展、繁榮，治理堵車就是一句空話。目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，伴隨著人口向城市集中，城市交通需求的總量急劇增長(zhǎng)。在這樣的背景之下，城市交通面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。我們只有在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上大力發(fā)展公共交通，從城市建設(shè)、道路設(shè)置、公交服務(wù)等方面全方位改進(jìn)，提供真正便利快捷有尊嚴(yán)的公交，才能在暢通交通方面有所作為。