成都公交限時(shí)免費(fèi)政策被指不夠給力

 

成都市2012年開(kāi)行的44條免費(fèi)公交線(xiàn)路的免費(fèi)期將于2013年6月30日結(jié)束。成都市擬于2013年7月1日起，實(shí)行“刷卡不扣費(fèi)，無(wú)卡需付費(fèi)”的消費(fèi)方式。即市民本人持天府通卡(包括成人優(yōu)惠卡、學(xué)生優(yōu)惠卡、老年卡)在05:00-07:00時(shí)段刷卡消費(fèi)不扣次數(shù)，但同車(chē)第二次刷卡(帶人乘車(chē))不享受免費(fèi)，需扣減電子錢(qián)包費(fèi)用或投幣;無(wú)天府通卡乘客需投幣付費(fèi)。

 

從去年10月10日至2013年6月30日期間，成都市公交集團(tuán)將44條公交車(chē)列為“免費(fèi)車(chē)”。這可是名副其實(shí)的“免費(fèi)車(chē)”，乘坐起來(lái)程序也簡(jiǎn)單：不投幣、不刷卡，直接上車(chē)即可。如今的成都公交惠民新政，理論上覆蓋所有線(xiàn)路，可是惠民力度卻大打折扣，原本沒(méi)有公交卡也能乘坐，現(xiàn)在享受乘車(chē)免費(fèi)前，還必須先得辦天府卡，沒(méi)有卡的乘客依然要付費(fèi)。

 

成都免費(fèi)公交

 

成都的公交新政的初衷或許想鼓勵(lì)市民錯(cuò)峰出行，在上班人流高峰前，就早早到辦公室了。然而，免費(fèi)時(shí)段有些不近人情，凌晨5點(diǎn)到7點(diǎn)，僅僅兩個(gè)小時(shí)，想必這時(shí)候不少上班族都還在睡夢(mèng)中，通常上班的時(shí)間都在上午9點(diǎn)，8點(diǎn)以后才會(huì)陸續(xù)在上班路上。到底有多少上班族愿意早起，去節(jié)省那么一兩元錢(qián)呢?吸引力不強(qiáng)的話(huà)，錯(cuò)峰分流的效果將大打折扣。

 

成都公交的惠民政策一直都有所保留，就如6月30日即將恢復(fù)收費(fèi)的44條公交線(xiàn)路，免費(fèi)區(qū)域主要是是成都二環(huán)與三環(huán)之間的限行區(qū)間，主要是支線(xiàn)和環(huán)線(xiàn)公交，并非一環(huán)二環(huán)內(nèi)的骨干線(xiàn)路，于是44條線(xiàn)路免費(fèi)后，運(yùn)行平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)客流爆棚現(xiàn)象。當(dāng)免費(fèi)區(qū)域變化為免費(fèi)時(shí)段，惠民力度進(jìn)一步減弱，相信依然運(yùn)行平穩(wěn)，到底能不能起到治堵作用，還有待觀察。

 

事實(shí)上，中國(guó)多地推出過(guò)徹底的免費(fèi)公交，但成功的卻寥寥無(wú)幾。如：2010年廣州亞運(yùn)免費(fèi)公交運(yùn)行一周便因客流爆棚夭折;2012年2月7日，廣東東莞石排鎮(zhèn)的免費(fèi)公交在實(shí)行1年7個(gè)月后因“財(cái)政困難”宣告終止。這樣一來(lái)，成都公交的有限免費(fèi)，看上去不夠給力，但還不至于財(cái)政無(wú)法承受，至少政策制定者想到的是用免費(fèi)去“疏”，而不是用公權(quán)力去“堵”。與很多城市單純的限購(gòu)、限行相比，成都的“引導(dǎo)”新政并非簡(jiǎn)單的“一限了之”。近年來(lái)，北京、廣州等大都市為治堵紛紛實(shí)施了限購(gòu)限行，甚至屢有開(kāi)征擁堵費(fèi)的動(dòng)議。

 

能提供多少公共產(chǎn)品，體現(xiàn)了政府保障民生的決心。中國(guó)城市擁堵問(wèn)題的核心原因還是在于公共交通不發(fā)達(dá)、城市中心區(qū)域規(guī)劃不合理，這些問(wèn)題不解決，單憑有限“疏導(dǎo)”不能解決問(wèn)題，靠“限制”更會(huì)傷害了多數(shù)人的福利。公交優(yōu)先畢竟是治堵的有效舉措，越來(lái)越不給力的舉措來(lái)促進(jìn)公交優(yōu)先，讓人感覺(jué)政府缺乏誠(chéng)意。