熱議成都免費公交 是否公益回歸？

 

據媒體報道，為方便市民在尾號限行期間選擇公共交通出行，10月10日至明年6月30日，成都市推出限行區(qū)內44條公交線路全免費、地面公交與地鐵1、2號線所有站點全面接駁等6項惠民措施。

 

贊成 公益賬賽過經濟賬

 

雖說成都惠民出行政策分時段、分地域進行，目的是為了推行汽車限行政策，但是具有綠色出行與民生導向意義。有利于解決市民“出行難”、推進公交行業(yè)回歸公益。

 

 

發(fā)展好城市公交系統(tǒng)，其目的不是贏利，而是承載提供便民服務，緩解城市擁堵局面的社會責任。由于公交行業(yè)具有特殊的壟斷屬性，公交行業(yè)具有明顯的公益功能。政府以部分公交線路免費換來限行政策的順利推行、廣大市民的方便，贏得市民對政府的信任與城市交通環(huán)境的改善。這實際上是樹立政府形象，實現政府與市民利益雙贏局面的良好契機。因此，免費公交支出的實際上是一筆民生成本，其價值不可低估。

 

滿足市民需求，回應市民呼吁，出臺公交免費政策，體現了政府應有的責任擔當。期待更多地方、更多的公共服務行業(yè)學會讓利于民。

 

具體說來，用什么方式改善城市交通化解，優(yōu)先發(fā)展城市公交，如何滿足群眾出行需求，降低市民出行成本，各地的情況千差萬別。讓利于民的方式有多種，地方政府可以根據自身財力，因地制宜對本地區(qū)公交優(yōu)先作出更為細致溫馨的制度安排。政府既可以提供財政補貼發(fā)展免費公交、廉價公交，也可以在實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略的同時，給百姓養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保金提供更多補貼與政策支持。更為重要的是，政府還應該繼續(xù)加大公共事業(yè)投入力度，提高公共服務水平，增加公共產品供應種類與數量，等等。只有切實解決好衣食住行醫(yī)等民眾切身利益問題，才能讓他們公平分享發(fā)展改革成果。

 

分析 彰顯民意至上

 

為方便市民在尾號限行期間選擇公共交通出行，10月10日至明年6月30日，成都市推出限行區(qū)內44條公交線路全免費、地面公交與地鐵1、2號線所有站點全面接駁等6項惠民措施。免費公交該如何乘？成都公交集團線網中心處長汪玨介紹稱，“不刷卡、不投幣，看到免費車跳上去就是了?！蓖臬k表示，公交集團屆時或將采取關閉車內刷卡機等相應措施。為了便于識別，免費公交上將設置醒目標志。

 

44條公交線路全程免費，這既是帶給廣大公眾實實在在的“福利”，同時，對于有效緩解城市交通擁堵以及大力推進“綠色出行”等，都有著重要意義。這些年來，我們欣慰地看到，隨著國家經濟社會建設等各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，各級政府紛紛推出諸多利好政策，從而也讓公眾真真切切地感受到了科學發(fā)展帶來的實惠。這其中，最為讓人感動的是，越來越多的“免費”項目，更是充分體現了黨和政府堅持以人為本、民意至上的愛民為民理念。

 

有關“免費”政策，在教育領域表現得最為突出，當下，不少地區(qū)都紛紛推行了12年制免費教育，甚至有一些地區(qū)推行了15年免費教育。此外，為了保障中小學生的營養(yǎng)供給，各地都在大力推行“免費營養(yǎng)餐”制度。俗話說得好：天底下沒有免費的午餐。然而，如今，對于廣大中華兒女來說，正是享受著各種“免費”政策帶來的實惠，越來越多的免費政策，不僅極大地減輕了人民群眾的負擔，也讓公眾更好地體會到了社會制度的優(yōu)越性以及黨和政府的愛民深情。

 

日常出行選擇怎樣的交通工具，與廣大百姓的生活息息相關，近年來，為了更好地保護自然生態(tài)環(huán)境，以及有效解決城市交通擁堵的尷尬現狀，越來越多的地區(qū)都在扎實踐行“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，高標準、高效率的公交服務體系，為公眾的出行提供了更大便利。這一次，我們更是看到成都市大刀闊斧地對44條公交線全程免費，這樣的舉措溫暖人心，也勢必會贏得公眾的拍手稱快。有了這樣的利好政策，不僅讓公眾的出行更方便，也讓公眾的心情更舒暢。

 

質疑 低價比免費更理性

 

享受免費公交大餐，是該獲得掌聲。不過，從長遠的角度看，低價公交才是正道，這要比單純的免費公交要理性得多。

 

成都市推出免費公交，是有條件限制的。一方面有時間限制，只從10月10日至明年6月30日，并非是永久性免費；另一方面免費的路線也不是全部，只是限行區(qū)內44條公交線路。公交優(yōu)先是城市管理必然面對的，然而，公交優(yōu)先卻并非是考慮免費。免費，也是有副作用的。比如會造成免費公交車重壓，這在一些地方的免費公交試驗中已經得到印證。

 

現在的城市越來越堵，一個最重要的原因則是公交不給力，私家車越來越多，同時帶來的是城市環(huán)境越來越差。一個最好的解決之道就是大力發(fā)展城市公交?？擅赓M卻顯得不夠理性。事實上，并非免費的就是最好的。

 

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城市如何解決堵車問題？就是能夠讓市民樂意選擇坐公交車，讓他們覺得不坐公交車簡直是最愚蠢的，讓他們覺得開私家車是最不劃算的事。如何讓公交車吸引市民？低價公交就是最佳選擇。當然，價格低是一方面，另一方面最重要，即快捷。如果能夠讓市民真切地體會到，開私家車不僅費錢，而且速度慢，而坐公交車，則不僅便宜而且速度快，如此誰還會開私家車？如此，城市又怎么會堵？

 

讓坐公交車成為市民的最愛，與此同時，也要給自行車城市尊嚴。在城市的空間中，也要有自行車道。當自行車和公交車成為城市交通系統(tǒng)中最為靚麗的風景線，市民購買私家車的欲望就會減弱，即便是擁有私家車，也是能不開則不開。

 

免費公交車，顯然現實條件還不太成熟，但低價公交則完全可以做到的。憑幾個月的免費公交，又能培育市民什么樣的“公交習慣”？

 

評判 體現城市管理者胸襟 　

 

城市擁堵是各地普遍感到棘手的大難題了，為此不少地方醞釀征收城市擁堵費，也有專家提出了開征排污費的動議，而成都推出免費公交的做法讓人眼前一亮，即使算不上治本之策，也是個不錯的主意。

 

尾號限行是當下比較普遍的做法，其積極作用有目共睹。但正如有智者所言，堵不如疏，簡單的限終究不是辦法，會讓不少人因此而心里“添堵”，成都的免費公交等措施，既“限”且“疏”，治擁堵又不忘市民出行便利，自然值得期待。

 

當下不少城市都倡導“公交優(yōu)先”，加大投入力度、增加公交線路，但往往限于硬件建設上“優(yōu)先”，惠民措施方面并未得到充分體現，更有很多城市公交不時“聽漲”，導致市民出行成本增加。這其中固然有運營成本增加等因素，政府財力有限、補貼不足更是關鍵。

 

公交免費政策的實施，勢必會讓更多市民把公交作為出行首選，但無疑需要不小的一筆財政開支作支撐。這不但體現治堵決心，更考驗科學、協(xié)調發(fā)展的智慧，關乎公共服務、城市發(fā)展等諸多方面的利弊、得失權衡與博弈，在某種意義上說更需要城市管理者的勇氣與胸襟。

 

當然，人們更期待公交免費不只限于限行線路，也不只限于明年6月底前，更不只限于成都一個城市的實踐，而能夠成為普遍性、常態(tài)性的城市風景，這既是治堵需要，也是讓公交隨著經濟社會的迅速發(fā)展，更本分、徹底地回歸公共服務職能的必然要求。

 

■三言兩語

 

真正的惠民，真正的為環(huán)保著想。

 

——王義

 

只要價錢合理，嚴打小偷小摸，我想市民還是很愿意坐公交的，畢竟公民的理念都在進步，環(huán)保，低碳，公共交通系統(tǒng)是體現一個城市水平的標尺。

 

——趙語

 

對這種急民眾之所急，想民眾之所想的好政策，我們應該肯定，同時也值得其他城市學習和借鑒。

 

——張玉臻

 

城市公交是一個城市的一張名片。牽涉到千家萬戶，其中特別是廣大平民百姓。公交屬于公共服務體系，反映了一個地方政府為民服務的態(tài)度和意識，也考驗著一個城市相關職能部門的管理水平和能力。

 

——志言

 

這些公交基本都是支線公交，只在二三環(huán)之間運行，根本不符合上班一族的需求。

 

——郭艷

 

這符合經濟規(guī)律嗎？

 

——吳聞

 

就算是國家補貼也應該的，稅收就是要取之于民用于民，相信補多少納稅人也不會有意見，因為公用事業(yè)每個人都可以享受。

 

——凌樺

 

對百姓而言，有這措施總比沒有好。

 

——司鋒

 

這才真是出于民用于民，希望以后所有城市都這樣。

 

——仲強

 

不得不說，成都人民很幸福！

 

——汪聯

 

看樣子要移民四川才是硬道理??！

 

——宋鵬