優(yōu)先發(fā)展公共交通 公交發(fā)展迎福音

 

如今的城市道路越修越寬，橋梁也越架越高，堵車現(xiàn)象卻依然存在。出行難已成為現(xiàn)代都市的一大難題，城市的道路上隨處可見“腸梗阻”的景象。在這個(gè)擁堵頑疾深深刺傷城市敏感神經(jīng)的時(shí)代，人們又把希望轉(zhuǎn)向了公共交通。

 

近期，國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議中提到優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，并將公共交通放在城市交通發(fā)展的首要位置。這個(gè)重要的信號(hào)表明，政府在公共交通的發(fā)展上加大了力度，也表明我國(guó)城市公共交通發(fā)展將迎來(lái)重大機(jī)遇。

 

提倡路權(quán)優(yōu)先

 

推行公交優(yōu)先的前提是實(shí)行公交路權(quán)優(yōu)先。

 

推行公交優(yōu)先的前提是實(shí)行公交路權(quán)優(yōu)

 

據(jù)了解，北京的長(zhǎng)安街、阜外大街、朝外大街、崇外大街等地段在設(shè)置了公交專用道后，公交車的車速與正點(diǎn)率都得到提高。

 

“很多事例證明，公交專用道是有效的，但建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上公交的需求量，這無(wú)疑限制了專用道功能的發(fā)展空間。此外，大量私家車占用了專用車道并和公交車爭(zhēng)搶道路資源，造成了公交堵車情況頻發(fā)?！北本┕还就庑?fù)責(zé)人王偉（化名）表示，城市“公交優(yōu)先”雖然已經(jīng)被說(shuō)了多年，仍然有許多市民對(duì)公交出行質(zhì)量存在不滿。

 

就以記者為例，每天上班時(shí)以步行或乘坐公交為主。通過粗略計(jì)算，上班步行時(shí)間竟然比坐公交還要短，這也從側(cè)面反映了目前公交擁堵的現(xiàn)狀。

 

因此，提倡公交路權(quán)優(yōu)先已成當(dāng)務(wù)之急?！肮坏缆肥褂脵?quán)優(yōu)先需要各地進(jìn)一步制定有效措施，加強(qiáng)公交專用道和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大公交專用道的覆蓋范圍，強(qiáng)化公交專用道的管理力度，為市民出行提供一個(gè)暢通的道路環(huán)境?！蓖鮽フf(shuō)道。

 

據(jù)了解，在路權(quán)優(yōu)先設(shè)置上貴陽(yáng)先行一步。在該市城區(qū)的主次干道以及支路路口上全部設(shè)立交通設(shè)施隔離墩，有效保證公交暢通行駛。

 

為確保公交路權(quán)優(yōu)先，上海在公交車上試點(diǎn)安裝“電子警察”設(shè)備，對(duì)行駛途中違規(guī)占用公交專用道的社會(huì)車輛拍照記錄，并作為警方處罰的證據(jù)。雖然這一系統(tǒng)尚在調(diào)試階段，但也為路權(quán)優(yōu)先開了好頭。

 

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落實(shí)場(chǎng)站建設(shè)

 

近幾年，全國(guó)各地公交線路不斷發(fā)展，但公交場(chǎng)站配套建設(shè)卻沒能跟上，不少公交車?？吭隈R路邊、立交橋下，造成“露宿街頭”的困境。

 

“北京一直都在進(jìn)行公交場(chǎng)站建設(shè)，但目前場(chǎng)站用地仍十分缺乏?！北本┕患瘓F(tuán)第六客運(yùn)分公司黨支部副書記李彪表示，如今北京有將近4000輛公交車沒有在場(chǎng)站停車，只能“漂”在路上。   

 

“即使停放在場(chǎng)站內(nèi)，也有很多公交車的停放位置不符合消防要求。”李彪告訴記者：“我們要求停放在場(chǎng)站內(nèi)的公交車之間要有固定的距離，且必須留有消防通道。但目前為了可以放置更多車輛，停車場(chǎng)里的公交車排得密密麻麻，根本達(dá)不到規(guī)定要求。”

 

目前，公交車不能全部停靠公交場(chǎng)站的現(xiàn)象在全國(guó)很多城市都存在。據(jù)青島交運(yùn)集團(tuán)溫馨巴士有限公司總經(jīng)理曲國(guó)慶介紹，青島只有65%左右的公交車?？吭诠煌＼噲?chǎng)，雖然經(jīng)過幾次大力度的治理，情況有所改善，但由于場(chǎng)地面積有限，目前還有20%的公交車只能?？吭隈R路邊、立交橋下。

 

不過，這種情況近期將得到改善，在外“漂泊”的公交車有望陸續(xù)“回家”。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中明確提出加快場(chǎng)站建設(shè)。“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開之后，各地政府作出了積極反應(yīng)，紛紛加強(qiáng)公交場(chǎng)站建設(shè)?！鼻鷩?guó)慶表示。

 

據(jù)了解，在青島、石家莊、深圳等地，公交場(chǎng)站已經(jīng)在建設(shè)過程中，建設(shè)費(fèi)用基本由政府補(bǔ)貼。此外，北京場(chǎng)站建設(shè)還將允許民間資本介入。

 

“隨著公交場(chǎng)站建設(shè)工作的開展，不久以后，各地區(qū)公交車?？柯愤吇蛘吡⒔粯蛳碌默F(xiàn)象將會(huì)消失。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。

 

加大政府補(bǔ)助

 

城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本服務(wù)的公益性事業(yè)而非一般的營(yíng)利性企業(yè)，因此需要政府資金的有力支持。

 

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2000年以來(lái)，為了扶持城市公交的發(fā)展，國(guó)家在城市道路與公共交通領(lǐng)域累計(jì)投資超過2萬(wàn)億元。此外，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中也充分體現(xiàn)了政府對(duì)加大公交事業(yè)資金支持的決心。

 

“公交的存在是為了方便市民出行，而不是以盈利為目的，這就對(duì)城市公共交通的性質(zhì)進(jìn)行了明確定位?！鼻鷩?guó)慶告訴記者，目前，公共交通投入的比重相對(duì)較小，各地政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)一步加大對(duì)公共交通的支持，從稅收、購(gòu)車、油價(jià)等多方面給予補(bǔ)貼。
 

此外，曲國(guó)慶還認(rèn)為，雖然政府補(bǔ)貼已經(jīng)列為法律義務(wù)，但更重要的是落到實(shí)處，別讓法律條文變成一紙空文?！把a(bǔ)貼的落實(shí)情況非常重要，財(cái)政補(bǔ)貼出現(xiàn)滯后會(huì)給公交公司的正常運(yùn)營(yíng)帶來(lái)極大困難?！鼻鷩?guó)慶說(shuō)道。