浙江湖州20輛天然氣公交車投運(yùn)
12月8日,20輛液化天然氣公交車被順利運(yùn)到湖州,投入24路和25路兩條線路運(yùn)營,自此,湖州今年投入的LNG天然氣公交車已達(dá)95輛,占到了全年更新車輛總數(shù)的57%。就在當(dāng)天,筆者還從湖州市公交公司獲悉,自12月8日起,湖城新辟33路公交,同時調(diào)整了3、6、11路公交線路。而這些,僅僅是湖州交通運(yùn)輸局積極落實“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略、構(gòu)建新型的雙向互動營運(yùn)體制所取得的一些初步成效。
針對此次的深化公交營運(yùn)體制改革,湖州相關(guān)部門去年就進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)過醞釀之后,于今年年初開始具體實施,并經(jīng)該市人民政府同意,于10月19日下發(fā)了《湖州市人民政府關(guān)于加快市區(qū)公共交通發(fā)展的實施意見》,正式確立了以政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作為總思路,堅持公共交通民營化經(jīng)營,政府財政每年安排不少于5000萬元資金購買公交服務(wù)(不包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))的發(fā)展模式。
要形成這種雙向互動的機(jī)制,企業(yè)一直是不可或缺的一員。為了綜合提升公交企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力,在湖州交通部門的主導(dǎo)下,原先的7家公交公司目前已整合重組成2家公交企業(yè),這為實現(xiàn)公交集約化、規(guī)模化經(jīng)營夯實了基礎(chǔ)。
據(jù)整合后的公共交通有限責(zé)任公司營運(yùn)科科長卞洪斌介紹,以前湖州的公交運(yùn)營總有一些虧損線路,比如聯(lián)通公司到擔(dān)坊頭的17路、潛莊到中東村的18路等冷僻線路,每天只有幾個老年人乘坐,所以當(dāng)時這些路段的公交車班次也較少。“當(dāng)然,隨著政府虧損補(bǔ)貼政策的落實,這些線路的班次也會增加,以保證百姓有事時能及時坐到公交車。”卞科長說道。
據(jù)悉,政策性補(bǔ)貼不僅僅針對虧損路段,隨著補(bǔ)貼政策的逐步落實,學(xué)生專線車和老年人專線車有補(bǔ)貼但卻不足額的情況也會得到改觀,而原先因為資金不足導(dǎo)致公交配套設(shè)施不完善,晚上公交外停的情況也會逐步改善。
政府的補(bǔ)貼除了為企業(yè)提供更新老化車輛、換用新型清潔車輛的資本外,“更為重要的是可以為我們提供部分工作人員的培訓(xùn)資金和工資,這對提高人員素質(zhì)、規(guī)范其道路行為、更好地服務(wù)百姓都是有利的?!惫步煌ㄓ邢挢?zé)任公司一分公司副經(jīng)理倪紅濤說道。
“當(dāng)然,也并不是說這種雙向互動機(jī)制就是有利而無弊的,只能說目前我們也還只是在探索中。而我們之所以探索與現(xiàn)在很多城市,比如上海、嘉興等采取的公共交通國有化經(jīng)營所不同的機(jī)制,主要是為了適應(yīng)湖州公交的實際,比如民營化基礎(chǔ)好,但又因地方小,原本從事公共交通的企業(yè)數(shù)量少,整合時所需要的投入就相對少,這也在一定程度上克服了湖州財政基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實困難?!焙萁煌ň钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說道,“不過,我們最終的目的還是希望能花較少的錢來為百姓辦更大的事,解決諸如出行難、交通時間成本不斷增加等問題,使公共交通成為城鄉(xiāng)居民出行的首選方式。”
根據(jù)《實施意見》和相關(guān)方案,至2015年,湖州市將實現(xiàn)高檔空調(diào)車、新能源車占公交車總量的70%以上,確保中心城區(qū)公交站點(diǎn)覆蓋率(按500米半徑計算)達(dá)到95%,中心城區(qū)公交車平均運(yùn)行速度達(dá)到25公里/小時以上,并且規(guī)劃建設(shè)BRT(快速公交系統(tǒng))1條。