云南：昆明公交靈活經(jīng)營
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昆明公交日益擁擠，暴露出公共交通發(fā)展水平與民眾需求的矛盾。
昆明主城區(qū)公交愛心卡以及特色線路調(diào)價，反映出公交企業(yè)運營成本壓力增大這一共同的事實。這個問題究竟如何解決，對公交城鄉(xiāng)一體化，具有重要的參考價值。
在這次愛心卡調(diào)整之前，昆明公交已經(jīng)實現(xiàn)局部線路靈活提價。
事實上，愛心卡的限制與局部線路調(diào)價，似乎有著異曲同工之妙，看來都是公交企業(yè)運營成本增加所致。
“因為更舒適了”
從2010年11月初開始，昆明一些市民開始抱怨部分公交線路提價，紛紛從1元提到2元。
公交企業(yè)則把提價線路稱為特色線路。而社區(qū)特殊專線，據(jù)稱是解決市民從小區(qū)門口到公交站臺500米—1000多米距離的線路。其中一條專線是解決北市區(qū)書香門第、和諧世紀、北倉園丁小區(qū)等10多個小區(qū)，近20萬居民出行的線路。
公交企業(yè)開設特色線路的理由是，上班族反映，公交車內(nèi)環(huán)境差、座位少。
據(jù)說，新開的特色公交線路，主要針對的就是“上班族”這一特殊群體。
公交企業(yè)解釋說：“由于公交車內(nèi)部設施較一般公交車舒適，成本增加，故票價為2元/人。新線路公交車上的座椅增多，而且椅子都是軟的，坐上去很舒適。同時車窗也裝上了窗簾，不僅車內(nèi)環(huán)境好了，還可以遮擋陽光和灰塵?！?/FONT>
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“沒想到公交也漲價”
2010年12月初，又有市民投訴92路公交車漲價了。同樣，從1元漲到2元。
經(jīng)常乘坐92路公交車的馬女士對本報記者說：“雖然現(xiàn)在的物價都漲得離譜了，可是怎么也沒想到連公交車也要漲價?！?/FONT>
幾乎同時，25路公交車票價也漲到2元。
昆明新巴公司表示，漲價是源于路線調(diào)整，這兩路公交車從2010年11月1日起進行路線調(diào)整后，單邊運營里程超過20公里，并且，它們的運行路線范圍也擴大，由之前在2、3環(huán)之間行駛變?yōu)樾旭偟?環(huán)與4環(huán)之間。
公交企業(yè)坦承：如果公交開到這些區(qū)域以外，成本就會增加。
于是，票價都漲到2元。
如果按照公交企業(yè)的說法，昆明交通基礎設施不斷大力建設，帶來的不僅是城市進入三環(huán)時代、未來可能的四環(huán)時代，也將帶來昆明公交票價逐步消滅1元票價，全面向2元價位前進，城市越大，公交票價越高。
公交城鄉(xiāng)一體化會怎樣
據(jù)悉，“十二五”期間，昆明將全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化營運，讓廣大農(nóng)村居民也能享受到城市居民乘公交出行的待遇。
截至去年上半年，昆明市共建成農(nóng)村等級客運站57個（三級站3個，四級站54個），有624條線路，共6708輛客運班車參與城鄉(xiāng)客運，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率已達100%，行政村通車率達82%。
公交城鄉(xiāng)一體化，已列入昆明重要事項。
2010年9月下旬，昆明市領導在調(diào)研公交城鄉(xiāng)一體化時表示，在選擇運營主體方面，需要其他有實力的企業(yè)，到這個地方，打破這個沉悶的局面，來縣域內(nèi)參與競爭，鼓勵多家競爭主體進來，不要遏制更多優(yōu)良的企業(yè)到自己的地盤上競爭。
這再次強調(diào)了自2007年底以來昆明市委、市政府在公交體制改革方面的改革訴求。
