新能源補(bǔ)貼政策：補(bǔ)轎車不如補(bǔ)公交車

 

政府與其大力鼓勵(lì)私人購買新能源車，還不如在公交車領(lǐng)域多下點(diǎn)工夫，廠家們已經(jīng)開發(fā)出很多新能源公交車。

 

私人購買新能源車?yán)妙l傳廠家重點(diǎn)悄然轉(zhuǎn)向公交出租

 

進(jìn)入6月份以來，有關(guān)新能源車的實(shí)質(zhì)性利好漸漸多了起來，但可以看到，眾多的補(bǔ)貼政策都是指向私人購買，而并非公共交通。那么，這種補(bǔ)貼方式到底會(huì)不會(huì)奏效呢？

 

“即使這些政策出臺(tái)以后，新能源車也很難在私人領(lǐng)域得到普及，10年內(nèi)估計(jì)也沒有戲?！狈治鋈耸糠Q，“其實(shí)政府更應(yīng)該推動(dòng)公交領(lǐng)域、出租車領(lǐng)域的新能源車，見效更快?！?

 

私人補(bǔ)貼正式啟動(dòng)電動(dòng)車不搖號(hào)、不納稅

 

在6月1日財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委共同發(fā)布的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》中明確指出，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼。插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。

 

而由北京市科委、市財(cái)政局牽頭編制的《北京市私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)方案》(下稱《方案》)中明確，自今年下半年起，在北京私人購買新能源汽車可直接上牌，無需參加小客車指標(biāo)申請(qǐng)搖號(hào)。而來自國務(wù)院法制辦的消息顯示，車船稅法實(shí)施條例開征意見，純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車免征車船稅，其他混合動(dòng)力汽車按照同類車輛適用稅額減半征稅。

 

實(shí)際：私人購新能源車幾乎為零

 

盡管政府在賣力地推進(jìn)私人購買新能源車，仍然有點(diǎn)吃力不討好的意思。科技部“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目辦公室副主任甄子健日前透露，2010年，我國新能源汽車銷量為1萬輛左右，這一數(shù)字甚至不及全國1806萬輛的千分之一，其中絕大多數(shù)為公共領(lǐng)域示范推廣用車，由私人保有的新能源乘用車不過800輛左右。

 

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合肥正在運(yùn)營的純電動(dòng)公交車

 

對(duì)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市的新能源汽車銷售情況所做的調(diào)查顯示，上海目前已上牌照電動(dòng)車僅為10輛，只有2輛屬私人購買；在杭州，有25人購買了純電動(dòng)汽車。而未列入國家試點(diǎn)的廣州，居然沒有一人購買純電動(dòng)車，因?yàn)椤耙皇菦]車買，即使買了也不能上牌”。

 

可以看到，五六萬元的價(jià)格補(bǔ)貼額不低，但鑒于新能源車價(jià)格居高不下，即使除去補(bǔ)貼后的價(jià)格仍然高昂。以知名度最高的新能源車比亞迪F3DM為例，其售價(jià)為14.98萬~16.98萬元，除去補(bǔ)貼后消費(fèi)者仍然要掏10萬元，這幾乎是汽油版F3的兩倍以上；奇瑞推出其首款純電動(dòng)量產(chǎn)車瑞麒M1-EV，售價(jià)14.98萬元~22.98萬元，而汽油版的M1售價(jià)不到5萬元，這仍然與大家期望的價(jià)格有很大的差距。德勤報(bào)告顯示，近八成的消費(fèi)者不愿支付比傳統(tǒng)汽車高6700元以上價(jià)差的電動(dòng)汽車。另一項(xiàng)報(bào)告顯示，愿意接受比他們現(xiàn)有汽車高4%的價(jià)格購買新能源汽車。

 

此外，限購后的北京汽車產(chǎn)銷規(guī)模大幅下降，已經(jīng)失去了全國車市方向標(biāo)的作用，這項(xiàng)政策的作用就大打折扣了。至于車船稅，北京一年也就480元，幾乎可以忽略不計(jì)。如果深究起來，車船稅就不應(yīng)該存在了，因?yàn)楫?dāng)初設(shè)立這個(gè)稅種的作用，是對(duì)當(dāng)時(shí)還是奢侈品的車船進(jìn)行限制，現(xiàn)在，車船幾乎成了大家的必需品，車船稅已經(jīng)失去了存在的意義。

 

建議：公交、出租領(lǐng)域更適合新能源車

 

“與其大力推進(jìn)私人購買新能源車，還不如推進(jìn)公交、出租車領(lǐng)域的新能源車?！狈治鋈耸糠Q，“這兩個(gè)領(lǐng)域?qū)儆诠卜?wù)領(lǐng)域，符合財(cái)政補(bǔ)貼的公益性質(zhì)?！?

 

從技術(shù)上來看，相對(duì)于轎車，大中客車由于對(duì)電池的重量、體積要求不高，加之對(duì)行車速度要求不高，是開發(fā)節(jié)能和新能源車型最佳的領(lǐng)域。

 

政府相關(guān)部門也將很大精力用于公交領(lǐng)域，去年所實(shí)現(xiàn)的新能源車，九成都用于公交領(lǐng)域。而在出租車領(lǐng)域，主要由整車廠投入車輛組建新能源車出租車隊(duì)。

 

“由于公交車具有線路固定、充電設(shè)施方便等特點(diǎn)，比較適合運(yùn)用在新能源車上。”珠海銀通華南營銷經(jīng)理李育權(quán)對(duì)本報(bào)記者稱，“新能源公交車的價(jià)格動(dòng)輒上百萬、200萬元，一般個(gè)人和組織難以承受，只有有政府背景的公交車公司來運(yùn)作比較合適?！?

 

在2011年珠三角地區(qū)的新增公交車原則上都將采用新能源汽車的建議出臺(tái)以后，珠海銀通已經(jīng)不做傳統(tǒng)能源客車，而把所有的精力放在了新能源車上。

 

同樣聞風(fēng)而來的有國內(nèi)新能源客車銷量最高的福田汽車，其剛剛與廣東簽署一份協(xié)議，將在中山火炬開發(fā)區(qū)投資12億元，建設(shè)新能源專用車及其零部件的生產(chǎn)項(xiàng)目，建成后將形成2萬輛新能源專用車生產(chǎn)產(chǎn)能。除了中山外，福田還計(jì)劃在不遠(yuǎn)處的南海新建一個(gè)年產(chǎn)1萬輛歐V新能源客車的生產(chǎn)基地。此前一直致力推進(jìn)電動(dòng)車進(jìn)入家庭的比亞迪也將新能源車方向轉(zhuǎn)向了公共交通，比亞迪總裁王傳福表示，公司正致力于提供城市公交電動(dòng)化解決方案，即用純電動(dòng)轎車e6代替普通的燃油出租車，純電動(dòng)大巴K9代替普通的燃油公交車，實(shí)現(xiàn)城市公交電動(dòng)化。