專家解讀影響我國(guó)商用車出口的俄“55項(xiàng)”認(rèn)證
俄羅斯聯(lián)邦監(jiān)督局副局長(zhǎng)謝爾蓋•普加喬夫表示,俄羅斯汽車和汽車發(fā)動(dòng)機(jī)研究所日前制定了汽車質(zhì)量檢驗(yàn)的新規(guī)則(下稱“55項(xiàng)”)。對(duì)從2008年7月1日起首次申請(qǐng)汽車質(zhì)量驗(yàn)證的企業(yè)將按新規(guī)定執(zhí)行,針對(duì)批量生產(chǎn)汽車的質(zhì)量驗(yàn)證新規(guī)定將于2010年7月1日起開始生效?!?5項(xiàng)”取消了對(duì)非《日內(nèi)瓦協(xié)議》(1958年簽訂)成員國(guó)所生產(chǎn)汽車質(zhì)檢證發(fā)放實(shí)行簡(jiǎn)化手續(xù)的資格,其中包括中國(guó)在內(nèi)。
據(jù)了解,目前中國(guó)客車和載貨車都是以小批量(在150輛以下)的形式出口俄羅斯,俄方在質(zhì)量檢驗(yàn)證書發(fā)放上給以了手續(xù)簡(jiǎn)化的優(yōu)惠。根據(jù)“55項(xiàng)”規(guī)定,7月1日后,中國(guó)汽車將需要通過全部的質(zhì)量檢測(cè)程序。新規(guī)定中,客車按最低要求檢驗(yàn)的優(yōu)惠以及小批量汽車檢驗(yàn)優(yōu)惠均被取消。
那么,這一舉措的出臺(tái),對(duì)于中國(guó)商用車企業(yè)出口俄羅斯會(huì)有怎樣的影響呢?
影響直接波及商用車企業(yè)
來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示:今年一季度,在內(nèi)蒙古滿洲里口岸查驗(yàn)出口汽車整車共計(jì)1316輛,同比下降57%;出口金額達(dá)2134萬(wàn)美元,同比下降43%。出口的商用車產(chǎn)品中包括149輛客車,價(jià)值542萬(wàn)美元;863輛貨車,價(jià)值1405萬(wàn)美元,主要為長(zhǎng)城汽車生產(chǎn)的皮卡;同時(shí),近百輛達(dá)不到歐3標(biāo)準(zhǔn)的整車被退回。據(jù)了解,內(nèi)蒙古滿洲里口岸是中國(guó)汽車出口俄羅斯最主要的途徑之一。
記者致電華菱汽車海外事業(yè)部時(shí),一位劉女士接受了記者的采訪。她說(shuō),公司去年對(duì)出口車型做了有效期為3年的市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證,而這個(gè)3年的認(rèn)證要比1年的認(rèn)證多出很多項(xiàng)目,包括碰撞試驗(yàn)、油箱以及座椅方面的認(rèn)證。
劉女士告訴記者,2008年出口俄羅斯的形勢(shì)要比2007年難得多,今年中國(guó)重卡產(chǎn)品在出口過程中受到了俄羅斯當(dāng)?shù)卣牡种??!爱?dāng)?shù)睾jP(guān)對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)格,包括某一個(gè)零部件如果與說(shuō)明書不一致也會(huì)查得很嚴(yán)。從目前的情況來(lái)看,出口俄羅斯量比較大的企業(yè)都有類似的煩惱,比如重汽的產(chǎn)品,在出口俄羅斯的過程中,與華菱一樣,也被查得很嚴(yán)。”
其實(shí),中國(guó)重卡在俄羅斯當(dāng)?shù)兀捎谄鋬r(jià)格合適、質(zhì)量穩(wěn)定以及零配件供應(yīng)及時(shí)的特點(diǎn),受到當(dāng)?shù)赜脩舻恼J(rèn)可。但是由于目前認(rèn)證程序越來(lái)越繁瑣,認(rèn)證時(shí)間增加,海關(guān)檢驗(yàn)越來(lái)越嚴(yán)格,導(dǎo)致通關(guān)效率越來(lái)越低,一定程度上影響了中國(guó)重卡的出口。所以劉女士認(rèn)為,“55項(xiàng)”的出臺(tái)對(duì)華菱有一定影響。
專家解讀新增認(rèn)證程序
希比利公司董事長(zhǎng)祝景成給記者解讀了幾項(xiàng)新增的認(rèn)證程序。
例如,轉(zhuǎn)彎半徑的認(rèn)證。中國(guó)汽車轉(zhuǎn)彎半徑比較大,而俄羅斯對(duì)進(jìn)口車型轉(zhuǎn)彎半徑的認(rèn)證是以俄羅斯的KAMAZ車型為參照的,因此認(rèn)證中提到的轉(zhuǎn)彎半徑的基本要求相對(duì)中國(guó)汽車要小。
還有就是油箱認(rèn)證。中國(guó)大部分的商用車油箱都是擰蓋式設(shè)計(jì),但是如果要出口到俄羅斯會(huì)受限制。根據(jù)俄羅斯本國(guó)的要求,商用車油箱上的油箱蓋無(wú)論是開啟還是擰上,在駕駛儀表盤上必須要有相應(yīng)的顯示;更加嚴(yán)格的是,油箱和油箱蓋都要達(dá)到一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以保證在翻車的時(shí)候燃油不會(huì)泄漏。
祝景成告訴記者,“55項(xiàng)”出臺(tái)后,中國(guó)、印度均為受影響的國(guó)家。以前我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品只需要通過11項(xiàng)檢測(cè)即可出口俄羅斯,7月1日后要通過“55項(xiàng)”檢查。這對(duì)于中國(guó)商用車企業(yè)來(lái)說(shuō),將引起不小的震動(dòng)。
新排放標(biāo)準(zhǔn)使出口“雪上加霜”
俄羅斯實(shí)施新的排放標(biāo)準(zhǔn)也是重要的影響因素。
2008年1月1日,俄羅斯開始實(shí)施歐3排放標(biāo)準(zhǔn)。因此,以前中國(guó)商用車企業(yè)出口到俄羅斯所做的歐2排放認(rèn)證全部作廢,也就是說(shuō),一些企業(yè)有效期為三年的歐2產(chǎn)品認(rèn)證已經(jīng)失效。加上7月1日后俄羅斯取消簡(jiǎn)化手續(xù),中國(guó)的商用車企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的出口形勢(shì)。
祝景成告訴記者,重汽和陜汽的產(chǎn)品已經(jīng)獲得為期3個(gè)月的歐3認(rèn)證,而大部分企業(yè)的產(chǎn)品并沒有通過歐3認(rèn)證?!盎蛟S一些企業(yè)現(xiàn)在通過了有效期三年的排放認(rèn)證,但是到了2010年1月1日,俄羅斯將按照計(jì)劃實(shí)施歐4排放標(biāo)準(zhǔn),屆時(shí),對(duì)于中國(guó)的商用車企業(yè)來(lái)說(shuō)又將是一道‘坎兒’?!?祝景成表示。